2. Про внесення змін до рішення Самбірської міської ради Львівської області від 18 грудня 2019 року № 2 «Про затвердження міських програм та внесення змін у міські програми»
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХХІІ позачергова сесія VІІІ демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 24 травня 2023 року № 2
Про внесення змін до рішення Самбірської міської ради Львівської області від 18 грудня 2019 року № 2 «Про затвердження міських програм та внесення
змін у міські програми»
З метою покращення матеріального забезпечення окремих категорій громадян, мешканців Самбірської територіальної громади, надання їм додаткових соціальних гарантій та у зв’язку зі змінами Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», керуючись ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Самбірська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Внести зміни в рішення Самбірської міської ради Львівської області від 18 грудня 2019 року № 2 «Про затвердження міських програм та внесення змін у міські програми», а саме в додаток № 12, виклавши його в новій редакції згідно додатку.
- Вважати таким, що втратив чинність додаток № 12 до рішення Самбірської міської ради від 18 грудня 2019 року №2 «Про затвердження міських програм та внесення змін у міські програми».
- Організаційне забезпечення виконання рішення покласти на управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області (О. Кілик).
- Відповідальність за виконання рішення покласти на першого заступника міського голови ( Г. Кроляк)
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію ради з питань депутатської діяльності, етики, законності, регламенту, інвестицій, фінансів та планування бюджету (В. Бондарець) .
Міський голова Юрій ГАМАР
Додаток
до рішення Самбірської міської ради
від 24 травня 2023 року №2
ПРОГРАМА
надання додаткових пільг з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України
Паспорт
Програми надання додаткових пільг з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України
- Ініціатори розроблення
Програми Самбірська міська рада,
- Дата, номер документа
про затвердження Програми ________________________________
- Розробник Програми управління соціального захисту населення
Самбірської міської ради
- Відповідальний виконавець
Програми управління соціального захисту населення
Самбірської міської ради
- Учасники Програми управління соціального захисту населення
Самбірської міської ради
фінансове управління Самбірської міської
ради
- Термін реалізації Програми 2023 рік з подальшим продовженням дії
Програми на кожен наступний бюджетний
рік за умови передбачення коштів уюджеті
Самбірської територіальної громади
на заходи програми.
Загальна характеристика Програми
Програма надання додаткових пільг з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України – це програма надання фінансової підтримки мешканцям населених пунктів Самбірської територіальної громади, рідні яких ціною власного життя захищали суверенітет та територіальну цілісність України.
Програма спрямована на забезпечення реалізації Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, Указів Президента України від 24.02.2022 №71/2022 “ Про використання Збройних Сил України та інших військових формувань”, від 14 квітня 2014 року №405/2014 “Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року “Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України”; інших законодавчих документів, рішень, розпоряджень голови Львівської обласної державної адміністрації і голови Львівської обласної ради, рішень Самбірської міської ради, що гарантують передбачені Конституцією України соціальні права жителів громади.
Програма надання додаткових пільг з оплати житлово-комунальних послуг членам сімей загиблих Захисників і Захисниць України (далі- Програма) – це заходи, що здійснюються на місцевому рівні у доповнення до державного соціального забезпечення. При розробці Програми враховано всі можливі фінансові ресурси для соціальної підтримки сімей загиблих Захисників і Захисниць України.
Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
Програма розроблялася в умовах проведення в Україні антитерористичної операції і заходи її продовжують реалізовуватись у час військової агресії Російської Федерації проти України, період воєнного стану, коли першочерговим завданням держави , місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування є відсіч збройній агресії ворога, збереження територіальної цілісності України, усунення загрози державній незалежності та демократичним принципам України. Поряд з цим, з метою підтримки громадян України, саме в такий час, Державна політика та рішення органів місцевого самоврядування повинні бути спрямовані на підвищенням соціальних стандартів населення.
На сьогоднішній день особливо вразливими залишаються діти, батьки, дружини військовослужбовців, добровольців, волонтерів, які загинули , захищаючи незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України, або померли внаслідок отриманих поранень, контузії, каліцтва або захворювання, оскільки загиблі були, як правило, основними годувальниками сім`ї.
Відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України надаються пільги в розмірі 50 % знижки з оплати житлово-комунальних послуг, в межах соціальних норм, передбачених чинним законодавством. Пільги надаються за рахунок коштів державного бюджету.
За рахунок коштів місцевого бюджету членам сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України додатково надається 25% знижка на оплату житлово-комунальних послуг. Таким чином, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України сумарно отримуватимуть знижку на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 75%.
Мета Програми
Основна мета Програми – підвищення рівня соціального захисту родин міста Самбора, сіл Стрілковичі, Ваньовичі, Дубрівка, Білоки, які втратили своїх годувальників та членам яких надано статус “член сім’ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України”.
Виконання визначених даною Програмою заходів зміцнить фінансове становище родин загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, поліпшить соціально-психологічний мікроклімат в таких родинах, дасть можливість сім’ям отримати додаткові соціальні гарантії. Разом з тим, виконання заходів Програми сприятиме підвищенню рівня довіри до органів місцевого самоврядування та створенню у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки та поважного ставлення до даної категорії громадян.
Виконавці Програми
Відповідальним виконавцем Програми є головний розпорядник коштів – управління соціального захисту населення Самбірської міської ради.
Учасниками програми є : управління соціального захисту населення Самбірської міської ради; фінансове управління Самбірської міської ради.
Заходи Програми
Програма реалізується шляхом надання пільг у розмірі 25% на оплату послуг з постачання теплової енергії для потреб централізованого або автономного опалення; з постачання та розподілу природного газу; постачання електричної енергії; централізованого водопостачання та водовідведення; житлової послуги – послуги з управління багатоквартирним будинком, витрат на управління багатоквартирним будинком; поводження з побутовими відходами в межах соціальних норм житла, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2014 № 409.
Дія Програми поширюється на мешканців населених пунктів Самбірської міської територіальної громади, яким надано один із статусів:
– “член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни”, відповідно до абзаців 4,5,6,8 пункту 1 статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”( ст. 10 в редакції Закону № 488/95-ВР від 22.12.95; із змінами, внесеними згідно із Законами № 2344-IV від 13.01.2005, № 2458-IV від 03.03.2005, № 3174-IV від 01.12.2005, № 880-VI від 15.01.2009, № 1538-VII від 19.06.2014, № 291-VIII від 07.04.2015, № 715-VIII від 06.10.2015, № 901-VIII від 23.12.2015, № 965-VIII від 02.02.2016, № 2203-VIII від 14.11.2017, № 2249-VIII від 19.12.2017, № 2268-VIII від 18.01.2018, № 2443-VIII від 22.05.2018, № 2745-VIII від 06.06.2019);
– “член сім’ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України”, відповідно до статті 10’ Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”( в редакції Закону України № 2121-IX від 15.03.2022)
До членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зазначених у цій статті, належать:
– батьки;
– один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні;
– діти, які не мають (і не мали) своїх сімей;
– діти, які мають свої сім’ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття;
– діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти;
– утриманці загиблого (померлого), яким у зв’язку з цим виплачується пенсія.
Підставою для отримання пільги є такі документи:
- Заява про надання додаткової пільги на оплату ЖКП.
- Копія посвідчення “член сім’ї загиблого (померлого) Захисника і Захисниці України” або копія посвідчення “ член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни ”, виданого на підставі абзаців 4,5,6,8 пункту 1 статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
- Копія паспорта отримувача пільги.
- Копія довідки про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків отримувача пільги або копія паспорту з відповідною відміткою у разі, коли особа через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків.
- Витяг з реєстру територіальної громади про зареєстроване місце проживання. ( Акт про підтвердження фактичного місця проживання.)
Організаційно-фінансове забезпечення для реалізації Програми
Організація виконання Програми покладається на управління соціального захисту населення Самбірської міської ради.
Головним розпорядником бюджетних коштів на реалізацію Програми є управління соціального захисту населення Самбірської міської ради.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету Самбірської територіальної громади в межах обсягів, затверджених у бюджеті громади на відповідний рік.
Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради щомісячно подає управлінню фінансів Самбірської міської ради заявку щодо фінансування видатків з місцевого бюджету на фінансування заходів Програми.
Відшкодування витрат, пов’язаних із наданням пільг на житлово-комунальні послуги установам –надавачам послуг здійснюється відповідно до норм чинного законодавства.
Підприємства, організації та установи – надавачі послуг щомісячно надають управлінню соціального захисту населення Самбірської міської ради розрахунки щодо вартості послуг, наданих пільговій категорії осіб визначеній Програмою у минулому місяці та Акти звірення розрахунків станом на звітну дату.
Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради щомісяця звіряє інформацію, яка надходить від підприємств, організацій та установ – надавачів послуг щодо загальної кількості пільговиків та розміру пільг, що надаються конкретному пільговику.
Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради щомісяця, готує інформацію про фактично нараховані суми та акти звіряння розрахунків з підприємствами – надавачами відповідних послуг і надсилає їх управлінню фінансів Самбірської міської ради.
Управління фінансів на підставі інформації про нараховані суми та актів звіряння розрахунків перераховує на рахунки управління соціального захисту населення кошти для відшкодування надавачам послуг, витрат, пов’язаних з наданням пільг визначеній категорії осіб .
Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради в п’ятиденний термін з дня отримання відповідних коштів, здійснює розрахунки з підприємствами – надавачами житлово-комунальних послуг.
Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради веде облік пільговиків, вносить уточнення чи доповнення до особових справ.
Надання пільги починається з місяця, в якому особа звернулася до управління соціального захисту населення Самбірської міської ради .
Надання пільги припиняється у разі вибуття за межі Самбірської територіальної громади або смерті одержувача.
Терміни дії Програми
Термін дії Програми : 2023 рік з подальшим продовженням дії Програми на кожен наступний бюджетний рік за умови передбачення коштів на заходи програми у бюджеті Самбірської територіальної громади.
Результативні показники Програми.
Обсяги фінансових ресурсів на заходи Програми.
- Чисельність громадян, які звернулися за наданням пільг на оплату ЖКП.
- Кількість проведених заходів/наданих послуг.
Координація та контроль за ходом виконання Програми
Координацію дій між виконавцями Програми здійснює управління соціального захисту населення Самбірської міської ради.
Відповідальність за виконання Програми покладається на заступника голови Самбірської міської ради, до обов’язків якого належать питання соціального захисту населення, та управління соціального захисту населення Самбірської міської ради.
Контроль за станом реалізації Програми здійснює постійна комісія ради з питань депутатської діяльності, етики, законності, регламенту, інвестицій, фінансів та планування бюджету Самбірської міської ради .
Секретар ради Юрій ДМИТРИШИН