Управління економіки

(для довгострокових програм)

у тому числі:

ПРОГРАМА

фінансової підтримки  комунальних підприємств м.Самбора на 2017 рік

            1.Загальні положення.

Програма фінансової підтримки  комунальних підприємств м.Самбора на 2017 рік (надалі Програма) розроблена відповідно до ст.91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги»,  Постанови Кабінету Міністрів України від 05.05.1997 р. № 409 «Про забезпечення надійності й безпечності експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж» та Програми соціально-економічного та культурного розвитку м.Самбора, затвердженого рішенням Самбірської  міської ради №19 від 9 лютого 2017 р.

В місті здійснюють свою діяльність такі комунальні підприємства, що надають житлово-комунальні послуги  населенню – СКП «Об’єднане»,  ПТМ «Самбіртеплокомуненерго», Самбірське  ВУВКГ, ЖЕК №2 та КП СМР «ЖЕК».

Діючі тарифи на комунальні послуги не повністю забезпечують відшкодування витрат на їх надання, не зменшують розміри заборгованості населення за надані послуги, скорочуються обсяги послуг, що надаються комунальними підприємствами, зростає відсоток втрат тепла і питної води. Якщо підприємствам тепло- та водопостачання різниця в тарифах частково компенсується на державному рівні, то житлово-експлуатаційні контори можуть розраховувати тільки на власні кошти.

Все це призвело до того, що комунальним підприємствам не вистачає обігових коштів на придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, по підготовці житлового фонду до роботи в осінньо-зимовий період, придбання необхідних технічних засобів. Потребує оновлення матеріальна база підприємства за рахунок капітальних вкладень.

Зважаючи на те, що підвищення тарифів на комунальні послуги вкрай негативно  сприймається громадою міста, враховуючи фінансову ситуацію, в якій знаходяться комунальні підприємства та необхідність виконання зобов’язань з виплати заробітної плати працівникам, функціональних призначень, виникає гостра потреба у надані фінансової підтримки комунальним підприємствам  з міського бюджету  для забезпечення виконання вищезазначених заходів.

2.Мета Програми.

Забезпечення стабільності роботи комунальних підприємств міста  згідно їх функціональних призначень, виконання зобов’язань з виплати заробітної плати працівникам, забезпечення надійності та безпеки експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж шляхом фінансової підтримки суб’єктів господарювання, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Самбора.

     3.Обгрунтування шляхів і способів роз’яснення проблеми.

Надання фінансової підтримки комунальних підприємств буде здійснюватись двома напрямками:

1)надання фінансової допомоги на поточні видатки підприємств за рахунок коштів загального фонду міського бюджету, поточні трансферти підприємствам;

2)здійснення внесків до статутного капіталу комунального підприємства за рахунок бюджету розвитку міського бюджету як капітальні трансфери підприємств.

При цьому підприємство має бути включено до мережі одержувача бюджетних коштів та використовувати відділені кошти згідно відповідного рішення про використання бюджетних коштів.

 4.Основні завдання Програми.

4.1.Програмою визначено такі основні завдання на виконання яких буде надаватися фінансова допомога:

–         придбання матеріалів для проведення робіт з підготовки житлового фонду комунальної власності до роботи в осінньо-зимовий період;

–         придбання матеріалів для забезпечення надійності та безпечності експлуатації    інженерних мереж (трубопроводів, кабелів електропостачання, тощо);

–         вчасна виплата заробітної плати з нарахуванням працівникам;

–         погашення заборгованості по податках;

–         проведення технічної інвентаризації комунального майна;

–         перевірка  будинкових приладів обліку;

–         придбання малоцінних технічних засобів, інструментів, спецодягу, тощо;

–         подолання наслідків стихії, надзвичайних ситуацій та аварій.

4.2. Здійснення внесків до статутних фондів комунальних підприємств буде проводитись на такі основні завдання:

–         зміцнення матеріальної бази підприємств;

–         придбання спецтехніки;

–         придбання основних засобів для проведення невідкладних та аварійних робіт, подолання наслідків надзвичайних ситуацій;

–         придбання дороговартісних матеріалів, запчастин для забезпечення господарських потреб підприємств;

–         проведення інших видатків, належать до капітальних витрат.

 5.Організація реалізації Програми та здійснення контролю за її виконанням

5.1.Реалізація програми покладається на виконавчий комітет Самбірської міської ради у партнерстві з міськими комунальними підприємствами. У випадку необхідності коригування даної Програми,  відповідні зміни до неї вносяться рішенням Самбірської міської ради.

5.  5.2.Безпосередній контроль за виконанням завдань програми здійснює відповідний виконавець, а за цільовим та ефективним використанням коштів – постійна комісія ради з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.

   6.Фінансова забезпеченість Програми

Фінансування Програми здійснюється виключно за умови затвердження бюджетних призначень на її виконання рішенням міської ради про міський бюджет на 2017 рік (рішенням про внесення змін до міського бюджету на відповідний рік) згідно з розписом міського бюджету.

Обсяги фінансування Програми додаються (Додаток № 1 до Програми).

   7.Очікувальні результати виконання Програми

Виконання Програми дозволить:

1.    Забезпечити відрахування в бюджет в межах бюджетного розпису.

2.    Ліквідувати критичний рівень зносу основних фондів у житлово – комунальному комплексі.

3.    Підвищити якість, надійність житлово-комунального обслуговування жителів міста.

4.    Скоротити нераціональне використання ресурсів на підприємствах.

5.    Забезпечити виплату заробітної плати та нарахувань на неї згідно вимог галузевої угоди.

6.    Забезпечити беззбитковість підприємств комунального господарства, їх відповідальність за якість обслуговування споживачів.

7.    Забезпечити розвинення рекреаційної інфраструктури міста.

8.    Здійснювати утримання об’єктів благоустрою міста в належному стані.

9.  Здійснити оновлення (придбання) необхідного обладнання, парку транспортних засобів та його підтримання в належному технічному стані на комунальних підприємствах міста.

                                                                                                          Додаток 1

до Програми фінансової підтримки

міських комунальних підприємств

на 2017 рік

Обсяг фінансування

Програми фінансової підтримки міських комунальних підприємств та здійснення внесків до їх статутних фондів на 2017 рік