№ 19 Про затвердження програми збереження культурної спадщини міста Самбора на 2018 – 2020 роки
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
XХXІХ сесія VII демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 17 квітня 2018 року № 19
Про затвердження програми збереження культурної спадщини
міста Самбора на 2018 – 2020 роки
Керуючись ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Закону України “Про охорону культурної спадщини”, враховуючи рішення сесії Львівської обласної ради №559 від 05.12.2017року “Про затвердження Комплексної програми розвитку культури Львівщини на 2018-2020 роки”,
Самбірська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити програму збереження культурної спадщини міста Самбора на 2018 – 2020 роки згідно додатку.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії ради з питань духовності, освіти, науки, культури, молоді та спорту (Л.Мосійчук) і з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету (С.Дутко).
Міський голова Юрій Гамар
Додаток
до рішення Самбірської міської ради
від 17 квітня 2018 року № 19
- Паспорт програми
(загальна характеристика міської цільової програми)
Програма збереження культурної спадщини
м.Самбора
1. | Ініціатор розроблення програми | Міська рада
|
2. | Дата, номер і назва розпорядчого документа про розроблення програми | рішення сесії Львівської обласної ради №559 від 05.12.2017року |
3. | Розробник програми | відділ архітектури і містобудування
|
4. | Співрозробники програми | відділ освіти
УКБ та ЖКГ |
5. | Відповідальні виконавці програми | відділ архітектури і містобудування
відділ освіти, УКБ та ЖКГ |
6. | Головний розпорядник бюджетних коштів | УКБ та ЖКГ виконавчого комітету Самбірської міської ради, відділ освіти, балансоутримувачі об”єктів культурної спадщини м.Самбора |
7. | Учасники програми | – відділ освіти
– управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства – фінансове управління
|
8. | Термін реалізації програми | 2018 – 2020рр.
|
8.1. | Етапи виконання програми
(для довгострокових програм) |
– |
9. | Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | бюджет розвитку
ДФРР |
10. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,
у тому числі: |
463,0 тис. грн.. |
10.1. | коштів міського бюджету | 463,0 тис. грн.
|
10.2. | коштів інших джерел |
|
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована программа.
Культурна спадщина міста Самбора є невід’ємною частиною культурної спадщини Львівської області і частиною культурного надбання України. Відносини щодо її збереження регулюються Конституцією України, Законом України „Про охорону культурної спадщини” та Законом України „Про місцеве самоврядування в Україні”.
Збереження і примноження культурних цінностей належить до пріоритетних напрямів політики держави у сфері культури.
В м.Самборі на державному обліку перебуває 72 пам’ятки культурної спадщини (з них 7 пам’яток державного значення): 56 пам’яток архітектури, 10 пам’яток історії, 6 пам’яток монументального мистецтва.
Згідно ст. 54 Конституції України культурна спадщина охороняється законом. Держава забезпечує збереження пам’яток історії , культури, мистецтва, археології та інших об’єктів, що мають відповідну цінність. На сьогоднішній день прийнятий Закон України „Про охорону культурної спадщини”, яким передбачена система правових, організаційних, фінансових, матеріально-технічних, містобудівних, інформаційних та інших заходів з обліку ( виявлення, наукове вивчення, класифікація, державна реєстрація), запобігання руйнуванню або заподіянню шкоди, забезпечення захисту, збереження, утримання, відповідного використання, консервації, реставрації, ремонту, реабілітації, пристосування та музеєфікації об’єктів культурної спадщини.
В умовах ринкових взаємовідносин нерухомі пам’ятки слід розглядати як об’єкти, що мають велике соціально-культурне значення, та об’єкти потенційного інвестування і розвитку фінансових, технічних, науково-технічних засад формування сфери охорони культурної спадщини.
Передумовою вирішення проблем розбудови сфери охорони культурної спадщини є напрацювання та реалізація програм відповідно до спеціального законодавства України.
Як свідчить практика, саме на місцевому рівні реально втілюються в життя основні положення державної пам’яткоохоронної політики. Саме місцеві програми дають можливість забезпечити взаємодію місцевих інтересів щодо забезпечення охорони пам’яток з державними, громадськими та приватними інтересами у життєдіяльності міста в ринкових умовах.
Міська програма спрямовується на забезпечення сприятливих умов щодо реалізації нормативно-правових актів України в галузі охорони культурної спадщини з урахуванням регіональних особливостей, збільшення та ефективного залучення у сферу охорони ресурсного інтелектуального та економічного потенціалу міста в цілому.
Суб’єктами міської програми у сфері охорони культурної спадщини виступають органи державної влади, органи місцевого самоврядування, територіальні громади, фізичні та юридичні особи, об’єднання громадян і громадські організації, які впливають на процес охорони культурної спадщини в місті.
3.Мета програми.
Мета Програми полягає у створенні більш сприятливих умов для розвитку сфери охорони культурної спадщини, забезпечення належного рівня збереження та використання об’єктів культурної спадщини у суспільному житті міста.
- Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми.
Для проведення належної пам’яткоохоронної роботи необхідно вирішити багато проблем, пов’язаних з недостатнім фінансуванням, які гальмують розвиток пам’яткоохоронної справи, зокрема:
– проведення інвентаризації об’єктів культурної спадщини міста (історичних, монументального мистецтва, архітектури та містобудування);
– забезпечення перевірки стану і наявності культурних цінностей у переданих релігійним громадам культових спорудах, що є пам’ятками;
– проведення обстеження стану пам’яток з метою визначення об’єктів, на яких необхідно першочергово провести дослідні, проти аварійні та консерваційні роботи, складання їх переліку;
– створення електронної бази даних про об’єкти культурної спадщини міста, в тому числі: картографічні, бібліографічні, архівні матеріали, фотографії об’єктів (фотоальбоми), тематичні та географічні каталоги;
– проведення паспортизації об’єктів культурної спадщини міста
Програма розрахована на 2018-2020роки.
Фінансування заходів, передбачених програмою, буде здійснюватись з урахуванням реальних можливостей місцевого бюджету, із залученням коштів з державного, обласного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством.
Загальний обсяг фінансових ресурсів на забезпечення виконання програми складає 463,0 тис. грн., в тому числі з міського бюджету 463,0 тис. грн.
Виконання Програми приведе до позитивних зрушень у сфері охорони культурної спадщини. Громада міста Самбора усвідомить необхідність збереження пам’яток для нинішнього і майбутніх поколінь як важливого чинника патріотичного виховання громадян, розвитку національної свідомості народу, збереження традицій як в будівництві, так і в інших напрямках мистецтва.
Виконання програми сприятиме поліпшенню фінансування заходів із збереження та використання пам’яток, залучення інвестицій на пам’яткоохоронні заходи, спрямовані на збереження і реставрацію пам’яток, розвитку туристичної галузі та інфраструктури в цілому, а також посилить відповідальність користувачів пам’ятками.
5. Координація та контроль за ходом виконання програми.
Координацію, контроль та інформування про хід виконання програми здійснюють відділ архітектури і містобудування, відділ культури виконавчого комітету Самбірської міської ради.
- Напрями діяльності та заходи міської цільової програми
Програма збереження культурної спадщини міста Самбора на 2018 – 2020 роки.
(назва програми)
№
з/п |
Заходи та показники на виконання завдання | Строк виконання заходу, показника | Виконавці заходу, показника | Фінансування | чікуваний результат | |||
Джерела | Загальні
обсяги тис.грн. 2018 рік
|
Загальні
обсяги тис.грн. 2019 рік
|
Загальні
обсяги тис.грн. 2020 рік |
|||||
1. | Реставраційно – ремонтні роботи пам’ятки архітектури місцевого значення 1904р. (ох. № 2523-м) Народного дому на вул.Коперніка,6 в м.Самбір Львівської області, в т.ч. виготовлення проектно-кошторисної документації |
2018- 2020рр. |
Відділ освіти |
Міський бюджет |
403,0 |
В межах бюджетних призначень |
В межах бюджетних призначень |
збереження об’єктів культурної спадщини |
2. | Паспортизація пам’яток архітектури | 2018-
2020рр. |
Фінансове управління |
Міський бюджет |
60,0 | В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень | збереження об’єктів культурної спадщини |
3. | Ремонтно-реставраційні роботи житлового будинку пам’ятки архітектури місцевого значення, вул. Руській,2 | 2018-
2020рр.
|
УКБ та ЖКГ |
Міський бюджет |
В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень | збереження об’єктів культурної спадщини |
4. | Реставрація пам’ятки архітектури другої половини ХІХ ст. гімназії, вул. Січових Стрільців, 10 в м. Самборі Львівської області. Ремонтно-реставраційні роботи по відновленню фасадів та заміни покриття даху (спів фінансування проекту ДФРР) |
2018- 2020рр. |
Відділ освіти |
Міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень |
В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень | збереження об’єктів культурної спадщини |
5. | Проведення комплексу першочергових протиаварійних та ремонтно-реставраційних робіт на пам’ятках архітектури | 2018-
2020рр. |
УКБ та ЖКГ
Фінансове управління |
Міський бюджет
|
В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень | збереження об’єктів культурної спадщини |
Усього:
|
463,0 | В межах бюджетних призначень | В межах бюджетних призначень |
Секретар ради Юрій Дмитришин