№ 342 від 11 грудня 2019 року Про проект бюджету м. Самбора на 2020 рік
САМБІРСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 11 грудня 2019 року № 342
м.Самбір
Про проект бюджету м. Самбора на 2020 рік
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, керуючись пп.1 п «а» статті 28 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Самбірської міської ради
ВИРІШИВ:
- Схвалити на 2020 рік:
– доходи міського бюджету у сумі 295 182 700 грн, у тому числі доходи загального фонду бюджету – 285 833 700 грн, доходи спеціального фонду бюджету – 9 349 000 грн, у тому числі бюджету розвитку – 3 300 000 грн згідно з додатком 1 до цього рішення;
– видатки міського бюджету у сумі 295 182 700 гривень, у тому числі видатки загального фонду бюджету – 256 533 700 гривень, видатки спеціального фонду бюджету – 38 649 000 гривень, у тому числі бюджету розвитку –32 600 000 гривень згідно з додатком 3 до цього рішення;
– профіцит загального фонду міського бюджету в сумі 29 300 000 гривень згідно з додатком 2 цього рішення.
– дефіцит спеціального фонду міського бюджету у сумі 29 300 000 гривень. згідно з додатком 2 цього рішення.
– оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 250 000 гривень, що становить 0,08 відсоток видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
– резервний фонд міського бюджету у розмірі 1 000 000 гривень, що становить 0,35відсотка видатків загального фонду міського бюджету визначених цим пунктом.
- 2. Схвалити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
- 3. Схвалити на 2020 рік між бюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
- Схвалити на 2020 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об’єктами згідно з додатком 5 до цього рішення.
- Схвалити перелік захищених видатків загального фонду місцевого бюджету на 2020 рік за їх економічною структурою:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
- Схвалити розподіл витрат міського бюджету на реалізацію місцевих програм згідно з додатком 6 до цього рішення.
- Схвалити на 2020 рік граничні обсяги споживання енергоносіїв у фізичних обсягах для головних розпорядників коштів міського бюджету згідно з додатком 7 до цього рішення
- 8. Відповідно до вимог статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України, виступати у 2020 році в особі начальника фінансового управління Самбірської міської ради одержувачем:
– позик на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, у межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
- У процесі виконання міського бюджету в межах його загального обсягу перерозподіл видатків, що призводить до зміни обсягу затверджених бюджетних призначень головному розпорядникові коштів міського бюджету за загальним і спеціальним фондами (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), а також розподіл та перерозподіл затверджених і додатково наданих трансфертів здійснювати з урахуванням вимог чинного бюджетного законодавства виконавчим комітетом міської ради за погодженням з постійною комісією з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.
Зміни до напрямів використання коштів на реалізацію місцевих програм, переліку об’єктів за рахунок коштів бюджету розвитку, вносити виконавчим комітетом міської ради за погодженням з постійною комісією з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.
- У міжсесійний період у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів передачу коштів між загальним та спеціальним фондами, а також збільшення бюджетних призначень на оплату праці для бюджетних установ за рахунок зменшення інших видатків здійснювати виконавчому комітету за погодженням з постійною комісією з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.
- Головним розпорядникам та розпорядникам коштів міського бюджету:
11.1. Забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.
11.2. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань
11.3. У місячний термін підготувати й подати на розгляд міської ради програми, які не затверджені і кошти на реалізацію яких передбачені в додатку 6 до цього рішення.
11.4. При складанні кошторисів видатків на утримання бюджетних установ передбачити в максимально можливих обсягах асигнування за загальним і спеціальним фондами на заходи з енергозбереження.
11.5. Провести оптимізацію видатків, мережі та штатів бюджетних установ відповідно до затвердженого фонду оплати праці, обмежити збільшення фактично зайнятих посад, надання необов’язкових доплат, надбавок і виплат стимулюючого характеру за наявності труднощів у фінансуванні інших першочергових видатків.
- Установити, що у загальному фонді бюджету м. Самбора на 2020 рік:
до доходів належать надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України.
- Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету м.Самбора на 2020 рік у частині доходів є надходження, визначені статтею 69-1 Бюджетного кодексу України.
- Установити, що прийняті міською радою рішення стосовно проведення окремих видатків і реалізації програм виконуються лише в межах виділених на 2020 рік коштів відповідно до бюджетних показників.
Призупинити прийняття нових програм, кошти на реалізацію яких не передбачені в міському бюджеті на 2020 рік.
- Виконавчому комітету міської ради:
15.1. Привести показники з мережі, штатів і контингентів бюджетних установ у відповідність із розмірами коштів, передбаченими на їх утримання у 2020 році. Вжити конкретних заходів щодо оптимізації видатків і мережі бюджетних установ, зокрема:
– домогтися зменшення асигнувань непершочергового характеру з утримання бюджетних установ та на виконання галузевих програм і заходів;
15.2. Обмежити видатки на транспортні послуги, зв’язок, представницькі витрати, відрядження за кордон та інші видатки непершочергового характеру.
15.3. Розробити та затвердити план заходів з енергозбереження і скорочення витрат на комунальні послуги та енергоносії у бюджетній сфері.
15.4. З метою виконання дохідної частини місцевого бюджету у 2020 році:
– вжити вичерпних заходів щодо зростання надходжень податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, земельного податку та орендної плати за землю, єдиного податку, плати за оренду комунального майна;
– забезпечити протягом року спільно з фіскальними органами зменшення недоїмки до місцевого бюджету, насамперед, з плати за землю та нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, а також скорочення обсягів заборгованості з оплати праці у суб’єктів господарювання;
– вжити спільно з фіскальними органами заходів щодо недопущення суб’єктами господарювання випадків ухилення від оподаткування при виплаті заробітної плати працівникам;
15.5. Земельному відділу виконавчого комітету міської ради забезпечити 100 відсоткове надходження земельного податку, орендної плати за землю та коштів від продажу землі до бюджету міста.
16.Фінансовому управлінню міської ради (Р.Сас):
– видатки, пов’язані з утриманням бюджетних установ, фінансувати за відсутності протермінованої заборгованості із заробітної плати і спожиті комунальні послуги та енергоносії. Кошти на інші видатки виділяти лише за наявності забезпечення реальних надходжень бюджету;
– кошти з міського бюджету виділяти в межах зареєстрованих розпорядниками коштів бюджетних зобов’язань в органах державного казначейства;
– врахувати внесення Міністерством фінансів України змін та доповнень до бюджетної класифікації відповідно до вимог у частині присвоєння окремим трансфертам, доходам і видаткам найменувань та кодів класифікації, при складанні і виконанні розпису бюджету м. Самбора на 2020 рік.
- Додатки 1- 7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
- Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови І.Несторака.
Міський голова Юрій Гамар