№ 9 Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ХХХІХ сесія VІІ демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 17 квітня 2018 року № 9
Про затвердження Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
Керуючись ст. 142, 143, 144 Конституції України, ст.12, 152, 156, 157, 211 Земельного кодексу України, ст. 6, 22, 631, 1166 Цивільного кодексу України, ст.17, 26, 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284 «Про Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам», рішенням сесії Самбірської міської ради від 17.04.2018 «Про затвердження Положення про здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Самбора», з метою посилення контролю за використанням земель, створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення та відшкодування розмірів збитків, завданих внаслідок використання земельних ділянок міської комунальної власності з порушенням законодавства, поповнення міського бюджету,
Самбірська міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Порядок визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства (додається).
- Управлінню економіки (С.Дутко) опублікувати дане рішення в засобах масової інформації в 10-ти денний термін з дня прийняття.
- Рішення набуває чинності з 1 травня 2018 року.
- Відповідальність за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради відповідно до розподілу посадових обовязків.
- Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету (С.Дутко), постійну комісію міської ради з питань землекористування, будівництва, архітектури, охорони довкілля та благоустрою (Ю.Лешковича), постійну комісію з питань економіки, комунального майна та власності (С. Кузьо).
Міський голова Юрій Гамар
Додаток №1
до рішення Самбірської міської ради
від 17 квітня 2018 року № 9
П О Р Я Д О К
визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
Це Положення розроблено з метою врегулювання процесу визначення та відшкодування Самбірській міській раді розміру збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства, а також спрямоване на унормування порядку здійснення роботи комісії по визначенню збитків.
Дане Положення поширюється на всі підприємства, установи та організації, суб’єктів підприємницької діяльності – фізичних осіб, а також громадян, які використовують земельні ділянки комунальної власності м. Самбора.
- Нормативно-правові акти
Дане Положення розроблено на підставі Конституції України, Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Податкового кодексу України, Законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про оренду землі”, “Про охорону земель”, “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності” від 06.09.2012 № 5245-VI, Постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284 “Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам”, “Положення про здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель у м. Самборі”, затвердженого рішенням сесії міської ради від 17.04.2018.
- Визначення термінів
2.1. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
документи, що посвідчують право на земельну ділянку – державний акт на право постійного користування земельною ділянкою, свідоцтво про реєстрацію права постійного користування земельною ділянкою; право оренди (суборенди) земельної ділянки посвідчується зареєстрованим у встановленому порядку договором оренди (суборенди) землі (додатковими угодами до них);
збитки – витрати, нанесені власнику земельної ділянки (територіальній громаді м. Самбора) стороною, втрата або пошкодження її майна, а також неодержані нею доходи, які власник земельної ділянки (сторона) одержала б у разі належного виконання зобов’язання або додержання умов здійснення господарської діяльності другою стороною;
земельна ділянка – частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами;
земельний податок – обов’язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок, а також постійних землекористувачів;
невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням –
невикористання земельної ділянки, крім реалізації науково обґрунтованих проектних рішень або фактичне використання земельної ділянки, яке не відповідає її цільовому призначенню, встановленому при передачі земельної ділянки у користування, в тому числі в оренду, а також недодержання режиму використання земельної ділянки або її частини в разі встановлення обмежень (обтяжень);
неодержаний доход – це доход, який міг би одержати власник землі, землекористувач, у тому числі орендар, із земельної ділянки і який він не одержав внаслідок її вилучення (викупу) або зайняття, обмеження, погіршення якості землі або приведення її у непридатність для використання за цільовим призначенням у результаті негативного впливу, спричиненого діяльністю підприємств, установ, організацій та громадян, у тому числі орендна плата, яку б міг отримати власник земельної ділянки при належному та своєчасному оформленні договору оренди земельної ділянки особою, яка її використовує;
нормативна грошова оцінка земельних ділянок – капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів;
оренда – засноване на договорі строкове платне володіння, користування земельною ділянкою;
ставка земельного податку – законодавчо визначений річний розмір плати за одиницю площі оподатковуваної земельної ділянки;
суб’єкт – юридичні (підприємства, установи, організації усіх форм власності, включаючи підприємства з іноземним капіталом) та фізичні (громадяни, особи без громадянства, іноземці) особи, якими допущені порушення вимог законодавства у сфері земельних відносин, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді спричинені збитки.
- Сфера дії та застосування Положення
3.1. Положення встановлює єдину процедуру нарахування та відшкодування збитків, заподіяних територіальній громаді м. Самбора внаслідок порушення вимог законодавства.
3.2. Фізичні та юридичні особи, у разі використання ними земельних ділянок комунальної власності міста з порушеннями вимог законодавства, повинні відшкодувати територіальній громаді м. Самбора збитки, спричинені їх діями або бездіяльністю.
3.3. Збитки відшкодовуються внаслідок:
– використання земельної ділянки без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку та без здійснення плати за користування такою земельною ділянкою відповідно до вимог законодавства;
– інших випадків, коли особа використовує земельну ділянку з порушенням земельного законодавства та законодавства про плату за землю.
3.4. Розмір збитків визначається за рішенням комісії, створеної при виконавчому комітеті Самбірської міської ради.
- Комісія з визначення розміру збитків
4.1. Комісія з визначення розміру збитків (далі – Комісія) створена з метою визначення розміру збитків, заподіяних територіальній громаді міста Самбора для їх подальшого відшкодування.
4.2. Основним завданням Комісії є визначення розміру збитків територіальній громаді м. Самбора, заподіяних внаслідок неодержання доходів у зв’язку з використанням (тимчасовим невикористанням) фізичними чи юридичними особами земельних ділянок комунальної власності на території міста (в т.ч. на які не оформлені документи на право користування).
4.3. Комісія у своїй діяльності підзвітна виконавчому комітету Самбірської міської ради. Персональний склад комісії визначається розпорядженням міського голови.
Член комісії має право письмово делегувати свої повноваження з правом голосу працівнику, який виконує його обов’язки згідно з посадовою інструкцією, у разі відсутності на засіданні з поважних причин – службова або інша необхідність, документально оформленим належним організаційно-розпорядчим документом, який долучається до протоколу комісії.
Головою комісії є заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради згідно розподілу посадових обов’язків.
4.4. Формою роботи Комісії є засідання. Роботу Комісії організовує та направляє голова Комісії. До складу комісії входить не менше 9 осіб, обов’язково включаються представники:
- відділу земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- служби містобудівного кадастру виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- відділу архітектури і містобудування виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- архітектурно-будівельної інспекції виконавчого комітету Самбірської міської ради (у разі наявності) ;
- Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (за згодою);
- фінансового управління виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- управління економіки;
- юридичного відділу.
На засідання комісії запрошуються суб’єкти підприємницької діяльності, які завдали збитки Самбірській міській раді.
Рішення приймається більшістю голосів шляхом відкритого поіменного голосування.
За результатами засідання комісії складається протокол, який підписується головою та секретарем комісії.
4.5. Голова Комісії:
– забезпечує скликання засідань Комісії,
– визначає коло питань, що вирішуються на черговому засіданні,
– дає доручення членам Комісії та перевіряє їх виконання,
– керує діяльністю Комісії,
– проводить її засідання, головує на них,
– підписує документи Комісії від її імені,
– представляє Комісію у відносинах з іншими органами, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, громадянами.
4.6 За відсутності голови Комісії його функції здійснює заступник голови Комісії.
4.7. Секретар Комісії:
– здійснює організаційне і документальне забезпечення роботи Комісії,
– здійснює повідомлення членів Комісії про її засідання,
– веде протокол засідання Комісії,
– подає на затвердження виконавчому комітету Самбірської міської ради оформлений за результатами роботи Комісії акт,
– здійснює контроль за невідкладним направленням заінтересованим особам рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради, яким затверджено акт Комісії.
4.8. Засідання комісії вважається правомочним за умови присутності на засіданні більшості членів від загального складу Комісії.
- Порядок підготовки та внесення матеріалів на розгляд комісії
5.1. Підготовку та внесення матеріалів на засідання комісії здійснює відділ земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради за результатами проведених заходів із самоврядного контролю за використанням та охороною земель.
5.2. На засідання комісії по визначенню збитків для розгляду готуються наступні матеріали:
– копія рішення Самбірської міської ради про надання в оренду (суборенду, постійне користування) або поновлення права оренди земельної ділянки (при наявності);
– документація із землеустрою (при наявності);
– нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, надана уповноваженим органом;
– інформація державного податкового органу щодо справляння плати за користування земельною ділянкою комунальної власності за відповідний період;
– розрахунок суми збитків з обґрунтуванням, виконаний відділом земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради;
– письмове повідомлення суб’єктів, якими нанесені збитки, про час та дату засідання комісії з документальним підтвердженням про його отримання не пізніше, ніж за 3 дні до дати засідання комісії;
– копії матеріалів претензійної роботи Самбірської міської ради та її виконавчих органів з суб’єктами, якими нанесені збитки (при наявності);
– матеріали перевірки спеціально уповноваженого державного органу виконавчої влади з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель (при наявності);
– матеріали, за результатами здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності;
– інші документи, що підтверджують факт використання фізичними чи юридичними особами земельної ділянки комунальної власності з порушенням вимог законодавства.
- Порядок проведення засідань комісії
6.1. Комісія розглядає матеріали про визначення та відшкодування розміру збитків, згідно переліку суб’єктів визначеного Головою комісії.
6.2. Матеріали розглядаються в присутності суб’єкта, відносно якого вони надійшли. На засідання комісії по відшкодуванню збитків запрошуються суб’єкти (їх представники), якими допущені порушення вимог законодавства, діями або бездіяльністю яких територіальній громаді м. Самбора спричинені збитки. Повноваження усіх запрошених на засідання комісії осіб повинні бути належним чином оформлені та підтверджені (довіреність, паспорт та інше). У разі повторної відсутності цієї особи (її представника) матеріали розглядаються коли є дані про своєчасне її сповіщення стосовно місця та часу розгляду матеріалів.
У разі коли поштова кореспонденція повертається у зв’язку із її неотриманням суб’єктом за наявності документів, які підтверджують зареєстроване місце знаходження юридичної особи або місце проживання (перебування), чи місце роботи як невідоме щодо фізичної особи, такі особи викликаються на засідання комісії через оголошення у друкованих засобах масової інформації та/або оголошення на офіційному веб-сайті Самбірської міської ради. З опублікуванням оголошення про виклик юридичної чи фізичної особи така особа вважається належним чином повідомленою про час і місце проведення засідання комісії та розгляду питання яке її стосується. В такому випадку засідання комісії призначається не швидше ніж через 7 (сім) днів після публікації оголошення.
6.3. Комісія з питань, що відносяться до її компетенції, в порядку, визначеному законодавством, має право отримувати від виконавчих органів ради, підприємств, установ, організацій, їх філій необхідні матеріали та документи.
6.4. Комісія у межах своїх повноважень запрошує у разі необхідності посадових осіб, представників виконавчих органів міської ради, органів державної влади, комунальних підприємств, експертів, спеціалістів для участі у роботі Комісії, а також представників громадських організацій та засобів масової інформації.
6.5. Комісія має право в межах визначених законодавством запитувати та отримувати матеріали, копії документів та іншу інформацію від органів державної влади та правоохоронних органів.
6.6. Розгляд справи починається з оголошення складу Комісії. Суб’єкти, відносно яких розглядаються матеріали щодо нарахування та відшкодування ними завданих збитків, запрошуються на комісію.
6.7. Головуючий на засіданні Комісії оголошує, які матеріали підлягають розгляду та пропонує суб’єктам надати відповідні пояснення. На засіданні заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді матеріалів, досліджуються подані документи та вирішуються клопотання. Рішення Комісії приймаються більшістю голосів присутніх, шляхом відкритого голосування та вносяться до протоколу засідання, що підписується головою та секретарем Комісії.
- Акти комісії
7.1. За результатами роботи Комісії складаються відповідні акти (додаток 1.3).
7.2. Акт Комісії повинен містити:
– найменування Комісії, яка склала акт;
– дату розгляду матеріалів;
– відомості про суб’єкта, відносно якого надійшли матеріали на розгляд Комісії;
– викладення обставин, встановлених при розгляді матеріалів;
– зазначення розміру збитків, заподіяних власнику землі чи землекористувачу.
7.3. Акти підписуються всіма членами комісії, які присутні на засіданні.
7.4. Акт Комісії оголошується негайно після його складення та підписується усіма присутніми на засіданні членами Комісії. Копія акта протягом 10-ти днів вручається або висилається суб’єкту, відносно якого надійшли матеріали на розгляд Комісії, листами з повідомленням про їх отримання.
7.5. Акти Комісії виносяться на затвердження на засідання виконавчого комітету Самбірської міської ради та затверджуються відкритим поіменним голосуванням. Проект рішення про затвердження актів Комісії готує відділ земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради.
- Порядок нарахування збитків
8.1. Розмір збитків розраховується виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки у вигляді недоотриманої територіальною громадою м. Самбора плати за період тимчасового використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів з порушенням законодавства України.
8.2. У разі використання земельної ділянки без документів, що підтверджують право такого користування, збитки визначаються за фактичний період користування земельною ділянкою.
8.3. Відшкодування збитків проводиться за період використання землі з порушенням законодавства у розмірі орендної плати за землю, яку власник землі (територіальна громада міста) міг би отримати при належному виконанні (дотриманні) землекористувачем вимог земельного законодавства.
8.4. Збитки відшкодовуються власнику землі, особами що їх заподіяли, не пізніше одного місяця після затвердження відкритим поіменним голосуванням виконавчим комітетом Самбірської міської ради актів Комісії.
8.5. Розмір збитків при використанні земель без оформлення правовстановлюючого документа, що посвідчує право оренди (користування) земельної ділянки, дорівнює сумі, яка могла б надійти до місцевого бюджету у разі, якщо б зазначений договір був укладений між орендарем та орендодавцем, або у разі, якщо був би здійснений розрахунок земельного податку. Розмір збитків нараховується на підставі даних нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
8.6. У разі, якщо суб’єкт, по якому проводиться розгляд матеріалів комісією, частково здійснював плату за землю і це підтверджується письмовими даними державної податкової інспекції або наданими підприємствами, установами, організаціями, юридичними та фізичними особами оригіналами платіжних документів, то розмір збитку визначається як різниця між неодержаною в бюджет та сплаченою сумою, виходячи з розміру орендної плати за землю.
8.7. За рішенням Комісії акт може бути направлений на розгляд територіальному органу виконавчої влади з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель та/або органам прокуратури для відповідного реагування.
8.8. Якщо після затвердження Акту комісії на засіданні виконавчого комітету виявляються обставини, що потребують повторного розгляду на комісії, матеріали із новим розрахунком виносяться на розгляд і затвердження на чергове засідання комісії незалежно від присутності суб’єкта з наступним внесенням змін до попереднього рішення виконавчого комітету (викладення додатку до рішення у новій редакції).
- Порядок відшкодування збитків
9.1. Після затвердження акту про визначення збитків рішенням виконавчого комітету Самбірської міської ради (відкритим поіменним голосуванням), відділ земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради готує за підписом заступника міського голови згідно розподілу обов’язків та направляє суб’єктам повідомлення про необхідність відшкодування збитків (додаток 1.2 до Порядку).
9.2. Повідомлення надсилається юридичним та фізичним особам рекомендованим листом із зворотнім повідомленням про отримання або вручається особисто під підпис.
9.3. У разі визнання вимог, зазначених у повідомленні та надання згоди добровільного відшкодування збитків, укладається договір про добровільне відшкодування збитків (додаток 1.1 до Порядку).
9.4. Добровільне відшкодування збитків здійснюється шляхом укладання договору про відшкодування збитків, який готується відділом земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради.
9.5. Невід’ємною частиною договору є:
– розрахунок суми збитків, який складається відділом земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради;
– акт комісії про визначення збитків власнику землі;
– рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради про затвердження акту про визначення збитків власнику землі.
9.6. Договір про відшкодування збитків готується відділом земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради; підписується міським головою м. Самбора та землекористувачами, реєструється в журналі реєстрації договорів (додаток 1.4 до Порядку).
9.7. У випадку недосягнення сторонами згоди або неотримання результатів розгляду повідомлення про необхідність відшкодування збитків у встановлений строк
з урахуванням поштового обігу, відділ земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради направляє матеріали щодо відшкодування збитків до юридичного відділу виконавчого комітету Самбірської міської ради про примусове відшкодування збитків в судовому порядку.
9.8. До юридичного відділу надаються наступні матеріали:
– копія рішення Самбірської міської ради про надання в оренду (суборенду, постійне користування) та/або поновлення права оренди земельної ділянки (при наявності);
– документація із землеустрою (при наявності);
– нормативна грошова оцінка земельної ділянки надана уповноваженим органом;
– інформація державного податкового органу щодо справляння плати за користування земельною ділянкою комунальної власності за відповідний період;
– розрахунок суми збитків, виконаний відділом земельних відносин;
– матеріали, за результатами здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності;
– письмове повідомлення суб’єктів, якими нанесені збитки, про час та дату засідання комісії з документальним підтвердженням про його отримання;
– інші документи, що підтверджують використання земельної ділянки суб’єктами з порушенням вимог земельного законодавства;
– акт про визначення збитків власнику землі;
– рішення виконавчого комітету про затвердження відповідного акту;
– повідомлення про необхідність відшкодування збитків з документальним підтвердженням про його отримання;
– договір про добровільне відшкодування збитків (при наявності);
– копії матеріалів претензійної роботи Самбірської міської ради та її виконавчих органів з підприємствами, установами, організаціями та з фізичними особами, якими нанесені збитки (при наявності);
– інші необхідні документи за вимогою юридичного відділу.
9.9. Юридичний відділ після отримання всіх необхідних документів готує позовну заяву до суду про відшкодування збитків, завданих територіальній громаді.
Додаток 1.1
Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
ДОГОВІР №___
про добровільне відшкодування територіальній громаді
м. Самбора збитків, заподіяних внаслідок використання
земельних ділянок з порушенням законодавства
“___”_______20__ р. м. Самбір
Самбірська міська рада в особі міського голови ___________, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, в подальшому – Сторона 1 та ________________________, в особі _____________________________, який діє на підставі ______________________ в подальшому – Сторона 2 уклали цей договір про нижченаведене:
- Предмет договору
1.1. Відшкодування збитків, нанесених Стороною 2 Стороні 1 внаслідок використання земельної ділянки з порушенням законодавства, загальною площею ______, яка розташована за адресою ________________________, в період з______по ________ та використовується для _______________________ (надана рішенням Самбірської міської ради від ______ №________).
- Підстави для відшкодування збитків
2.1. Акт №_______про визначення збитків власнику землі, затверджений рішенням виконавчого комітету Самбірської міської ради від ____ №_______ .
- Права та обов’язки Сторін
3.1. Сторона 2 зобов`язується в тридцятиденний термін з дня затвердження рішення виконавчого комітету про затвердження Акту про визначення збитків власнику землі сплатити Стороні 1 збитки в сумі _______грн.
3.2. Сторона 2 має право дострокового погашення суми збитків в повному обсязі.
3.3. Сторона 2 зобов’язується оформити землекористування (укласти чи поновити договір оренди земельної ділянки та провести його державну реєстрацію) у встановленому порядку протягом ___________з моменту укладання даного договору.
3.4. При наявності сплати земельного податку, орендної плати за аналогічний період за фактичне користування земельною ділянкою (що підтверджується відповідною довідкою Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області) сума оплати, передбачена в п. 3.1., зменшується на суму сплати земельного податку, орендної плати, а дані кошти зараховуються як сплата відшкодування.
- Відповідальність Сторін за невиконання або неналежне виконання умов договору
4.1. В разі невиконання умов Договору у зазначений термін, Сторона 1 має право подати до суду позовну заяву про примусове стягнення збитків, які не відшкодовано Стороною 2.
- Зміни та доповнення до договору
5.1. Договір може бути змінений та доповнений за згодою Сторін.
5.2. Зміни та доповнення (за письмовим погодженням Комісії з визначення та відшкодування збитків, заподіяних територіальній громаді міста Самбора, що діє при виконавчому комітеті міської ради) складаються в письмовій формі та оформлюється додатковою угодою, яка є невід`ємною частиною цього Договору.
- Припинення дії договору
6.1. Дія договору припиняється у разі сплати збитків в повному обсязі.
- Прикінцеві положення
7.1. Договір набирає чинності з моменту його підписання.
7.2. Договір підлягає обов’язковій реєстрації в журналі реєстрації договорів про відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю відділу земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради.
7.3. Договір укладено в двох примірниках що мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Сторони 1, другий – у Сторони 2.
7.4. Невід`ємною частиною договору є:
– розрахунок суми збитків від ______ №_______;
– акт комісії про визначення збитків власникам землі від _____ № ___;
– рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради про затвердження акту про визначення збитків власникам землі від ____ № ____.
7.5. Копія договору направляється до Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області.
7.6. Сторони підтверджують, що:
– вони не визнані недієздатними чи обмежено дієздатними, не знаходяться в процесі ліквідації, банкрутства (зазначити необхідне);
– укладення договору відповідає їх інтересам;
– волевиявлення є вільним і усвідомленим і відповідає їх внутрішній волі та права, інтересам, статуту та іншим внутрішнім документа товариства, наданим повноваженням керівнику, згідно статуту юридичної особи, яку він представляє;
– умови договору зрозумілі і відповідають реальній домовленості сторін;
– договір не приховує іншого правочину і спрямований на реальне настання наслідків, які обумовлені у ньому;
– керівні органи товариства (Сторони 2), згода яких необхідна згідно статуту, згодні з укладенням цього договору (для юридичної особи) .
7.7. Сторони свідчать, що у тексті цього договору зафіксовано усі істотні умови, що стосуються його предмету.
7.8. Будь-які попередні домовленості, які мали місце до укладення цього договору і не відображені у його тексті, після підписання цього договору не матимуть правового значення.
- Юридичні адреси та банківські реквізити сторін
Цей Договір зареєстровано відділом земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради в книзі реєстрації договорів про відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю.
«_____»____________ 20___ р. за №______
Додаток 1.2
до Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
Назва юридичної особи
її юридична або фактична адреса
П.І.Б. фізичної особи
її адреса за місцем реєстрації або фактичного проживання
ПОВІДОМЛЕННЯ
На підставі Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства, затвердженого рішенням сесії Самбірської міської ради від “_____»”___________ року № ________ (далі – Положення) комісією по визначенню збитків на засіданні, яке відбулося “__” ________ р., розглянуті матеріали про розрахунок збитків, які нанесені (назва юридичної або фізичної особи) територіальній громаді м. Самбора та підлягають відшкодуванню внаслідок_________________________
(зазначається про : невикористання земельної ділянки, використання земельних ділянок із порушенням законодавства про плату за землю, площа та адреса земельної ділянки, рішення міської ради та договір оренди землі – за наявністю)
Акт про визначення збитків власнику землі від «__» ________ р. №___ затверджений рішенням виконавчого комітету Самбірської міської ради від «__» ________ р. №___.
Пропонуємо у 10-денний термін з дня надходження цього повідомлення розглянути його разом з актом про визначення збитків власнику землі від «__» ________ р. №___, затвердженим рішенням виконавчого комітету Самбірської ради від «__» ________ р. №___ та про результати їх розгляду інформувати у письмовій формі відділ земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради.
У разі визнання вимог добровільне відшкодування збитків здійснюється в досудовому порядку шляхом укладання договору про відшкодування територіальній громаді м. Самбора збитків, заподіяних внаслідок порушенням законодавства.
У разі відмови добровільно відшкодувати завдані збитки відділом земельних відносин виконавчого комітету Самбірської міської ради відповідні матеріали будуть направлені в прокуратуру м. Самбора та передані до юридичного відділу виконавчого комітету Самбірської міської для підготовки позову до суду про примусове відшкодування збитків та вжиття інших заходів, спрямованих на поновлення порушених прав територіальної громади м. Самбора у сфері земельних відносин.
Додатки:
- копія Акту про визначення збитків власнику землі;
- копія рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради від «__» ________ р. № ___ «Про затвердження акту про визначення збитків власнику землі».
- розрахунок збитків
Заступник міського голови _______________
Додаток 1.3
до Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
АКТ
про визначення збитків власнику землі
« ___ » ____________ 20 ___ р. ___________
Комісією для визначення збитків власнику землі (далі – Комісія), що діє на підставі рішення виконавчого комітету від „____”________ 201__р. № ___, у складі (додаток 2) за участю представника суб’єкта господарювання складено цей акт.
Зміст акту:
- Загальна частина, в якій зазначаються:
1.1. Визначення підстав для користування суб’єктом земельною ділянкою або територією об’єкту благоустрою або констатація їх відсутності.
1.2. Опис земельної ділянки (встановлено об’єкт, розпочато будівництво, вільна, тощо).
1.3. Констатація факту сплати коштів за користування ділянкою чи територією, або відсутності (часткової сплати).
- Перелік документів (рішення, розпорядження, листи), з якими працювала комісія.
- Розрахунок розміру збитків за використання суб’єктом господарювання земельної ділянки (території) за фактичною адресою станом на перше число місяця проведення засідання комісії.
4.Заключна частина, в якій:
4.1. Сума неодержаного територіальною громадою м. Самбора доходу визначається збитками, які нанесені міській раді за час фактичного використання (невикористання) земельної ділянки (території).
4.2. Акт подається на затвердження виконавчому комітету міської ради.
Голова комісії _______________ /_______________/
Секретар комісії_______________ /_______________/
Додаток 1.4
до Порядку визначення та відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок комунальної власності з порушенням законодавства
Журнал реєстрації договорів про відшкодування Самбірській міській раді збитків, заподіяних внаслідок використання земельних ділянок з порушенням законодавства про плату за землю
№ п/п | Назва юридичної особи (прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи) | Адреса земельної ділянки, площа | Кадастровий номер земельної ділянки | Реєстраційний № договору та дата реєстрації | Рішення виконавчого комітету, яким затверджені збитки | Примітка |
Секретар ради Юрій Дмитришин