№ 309 від 16 листопада 2016 року Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування у виконавчому комітеті Самбірської міської ради
САМБІРСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 16 листопада 2016 року № 309
м.Самбір
Про затвердження Порядку проведення конкурсу
на заміщення вакантних посад посадових осіб органів
місцевого самоврядування у виконавчому комітеті Самбірської міської ради
________________________________________________
Відповідно до ст.40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 року №169 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на заміщення вакантних посад державних службовців», виконавчих комітет Самбірської міської ради
В И Р І Ш И В:
- Затвердити Порядок проведення конкурсу на заміщення вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування у виконавчому комітеті Самбірської міської ради згідно з додатком.
- Вважати таким, що втратило чинність рішення виконавчого комітету Самбірської міської ради від 18.02.2016р. № 51.
- Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради М.Лозинського.
Міський голова Юрій Гамар
Додаток
до рішення виконавчого комітету
від 16 листопада 2016 року № 309
ПОРЯДОК
проведення конкурсу на заміщення вакантних
посадпосадових осіб органів місцевого самоврядування у
виконавчому комітеті Самбірської міської ради Загальні положення
1. Відповідно до цього Порядку проводиться конкурсний відбір на заміщення вакантних посад п’ятої-шостої категорії посад посадових осіб органів місцевого самоврядування (далі – конкурс), крім випадків, коли законами України встановлено інший порядок заміщення таких посад.2. Конкурс на заміщення вакантної посади посадової особи органів місцевого самоврядування повинен забезпечувати конституційне право рівного доступу до служби в органах місцевого самоврядування громадян України.3. Для проведення відбору кандидатів на заміщення вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування рішенням виконавчого комітету утворюється конкурсна комісія у складі голови, секретаря і членів комісії. Очолює конкурсну комісію заступник міського голови. До складу конкурсної комісії входять заступники міського голови, керуючий справами виконавчого комітету, представники кадрової та юридичної служби, а також представники інших структурних підрозділів апарату виконавчого комітету. До складу конкурсної комісії також можуть входити один депутат Самбірської міської ради та один член виконавчого комітету Самбірської міської ради.4. Переведення на рівнозначну або нижчу посаду у виконавчому комітеті Самбірської міської ради та його самостійних структурних підрозділах, а також просування по службі посадових осіб органів місцевого самоврядування, які зараховані до кадрового резерву чи успішно пройшли стажування у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, може здійснюватися без конкурсного відбору. Умови проведення конкурсу 5. Умови проведення конкурсу у виконавчому комітеті Самбірської міської ради та його самостійних підрозділах відповідно до цього Порядку визначаються Самбірським міським головою.Рішення про проведення конкурсу приймається міським головою за наявності вакантної посади.6. До участі у конкурсі не допускаються особи, які:· визнані в установленому порядку недієздатними;· мають судимість, що є несумісною із зайняттям посади посадової особи органів місцевого самоврядування;· у разі прийняття на службу будуть прямо підпорядковані або підлеглі близьким особам;· позбавлені права займати відповідні посади в установленому законом порядку на визначений термін;· в інших випадках, установлених законами.7. Особи, які подали необхідні документи до виконавчого комітету Самбірської міської ради для участі у конкурсі, є кандидатами на зайняття вакантної посади посадової особи органів місцевого самоврядування (далі – кандидати).8. Конкурс проводиться поетапно:1) публікація оголошення про проведення конкурсу в пресі або поширення його через інші засоби масової інформації;2) прийом документів від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, та їх попередній розгляд на відповідність встановленим кваліфікаційним вимогам до відповідного рівня посади;3) проведення іспиту та відбір кандидатів. Оголошення про конкурс 9. Виконавчий комітет Самбірської міської ради зобов’язаний опублікувати оголошення про проведення конкурсу в пресі або поширити його через інші офіційні засоби масової інформації не пізніше ніж за місяць до початку конкурсу та довести його до відома працівників органу, в якому оголошується конкурс.10. В оголошенні про проведення конкурсу повинні міститися такі відомості:1)найменування органу місцевого самоврядування із зазначенням його місцезнаходження, адреси та номерів телефонів;2)назви вакантних посад із зазначенням, що додаткова інформація щодо основних функціональних обов’язків, розміру та умов оплати праці надається кадровою службою;3)основні вимоги до кандидатів визначені виконавчим комітетом Самбірської міської ради згідно з типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посад державних службовців;4)термін прийняття документів (протягом 30 календарних днів з дня оголошення про проведення конкурсу).В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить законодавству про службу в органах місцевого самоврядування.11. При заміщенні вакантних посад, призначення на які відповідно до законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України здійснюється за іншою процедурою, а також у разі прийняття Самбірським міським головою рішення про призначення осіб згідно з пунктом 4 цього Порядку в межах виконавчого комітету Самбірської міської ради та його самостійних структурних підрозділів конкурс не оголошується. Прийом та розгляд документів на участь у конкурсі 12. Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають до конкурсної комісії виконавчого комітету Самбірської міської ради, такі документи:· заяву про участь у конкурсі, в якій зазначається про ознайомлення заявника із встановленими законодавством обмеженнями щодо прийняття на службу в орган місцевого самоврядування та проходження служби;· заповнену особову картку (форма П-2 ДС) з відповідними додатками;· дві фотокартки розміром 4 х 6 см;· копії документів про освіту, підвищення кваліфікації, присвоєння вченого звання, присудження наукового ступеня;· копію документа який посвідчує особу;· копію військового квитка (для військовослужбовців або військовозобов’язаних);· довідку про допуск до державної таємниці (у разі його
наявності).Особи, які працюють у виконавчому комітеті Самбірської міської ради та його самостійних структурних підрозділах, і бажають взяти у ньому участь, зазначених документів до заяви не додають.Особи, які бажають взяти участь у конкурсі, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у порядку, визначеному Законом України «Про запобігання корупції».13.Особи можуть подавати додаткову інформацію стосовно своєї освіти, досвіду роботи, професійного рівня і репутації (характеристики, рекомендації, наукові публікації тощо).14.Забороняється вимагати відомості та документи, подання яких не передбачено законодавством.15.Кадрова служба виконавчого комітету Самбірської міської ради перевіряє подані документи на відповідність їх встановленим вимогам щодо прийняття на службу в органах місцевого самоврядування, передбаченим для кандидатів на посаду посадової особи місцевого самоврядування.16.Особи, документи яких не відповідають встановленим вимогам, за рішенням голови конкурсної комісії до конкурсу не допускаються, про що їм повідомляється кадровою службою з відповідним обґрунтуванням.Якщо кандидат наполягає на участі у конкурсі за даних обставин, він допускається до конкурсу, а остаточне рішення приймає конкурсна комісія.17.Подані документи і матеріали конкурсної комісії зберігаються у відділі кадрової роботи та служби в органах місцевого самоврядування.
Проведення іспиту та відбір кандидатів
18.Іспит проводиться конкурсною комісією виконавчого комітету Самбірської міської ради, з метою об’єктивної оцінки знань і здібностей кандидатів на посаду посадових осіб органів місцевого самоврядування.
19.Кадрова служба за погодженням з головою конкурсної комісії визначає дату проведення іспиту та повідомляє кандидатів про місце і час його проведення.
20.Під час іспиту перевіряються знання Конституції України, Законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та «Про запобігання корупції», а також законодавства з урахуванням специфіки функціональних повноважень виконавчого комітету Самбірської міської ради та структурного підрозділу.
- Загальний порядок проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців розробляється Нацдержслужбою разом з Українською Академією державного управління при Президентові України.
- Порядок проведення іспиту у виконавчому комітеті Самбірської міської ради та перелік питань на перевірку знання законодавства з урахуванням специфіки
функціональних повноважень виконавчого комітету Самбірської міської ради та його структурних підрозділів затверджується Самбірським міським головою відповідно до цього Порядку та Загального порядку проведення іспиту кандидатів на заміщення вакантних посад державних службовців. - Кандидати, які не склали іспит, не можуть бути рекомендовані конкурсною комісією для призначення на посаду.
- Конкурсна комісія на підставі розгляду поданих документів, результатів іспиту та співбесіди з кандидатами, які успішно склали іспит, на своєму засіданні здійснює відбір осіб для зайняття вакантних посад посадових осіб органів місцевого самоврядування.
- Інші кандидати, які успішно склали іспит, але не були відібрані для призначення на посади, у разі їх згоди, за рішенням конкурсної комісії можуть бути рекомендовані для зарахування до кадрового резерву у виконавчому комітеті Самбірської міської ради і протягом року прийняті на вакантну рівнозначну або нижчу посаду без повторного конкурсу.
Якщо за результатами конкурсу не відібрано жодного з кандидатів для призначення на посаду, конкурсна комісія не може рекомендувати цих кандидатів до кадрового резерву.
26.Якщо жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною
комісією для зайняття вакантної посади посадової особи органів місцевого самоврядування, оголошується повторний конкурс.
27.Засідання конкурсної комісії вважається правоможним, якщо
на ньому присутні не менше ніж 2/3 її складу.
28.Рішення комісії приймається простою більшістю голосів
присутніх на її засіданні членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
У рішенні комісії, що подається Самбірському міському голові, обов’язково зазначаються пропозиції щодо призначення конкретного кандидата на вакантну посаду посадової особи органів місцевого самоврядування та визначаються кандидатури для зарахування до кадрового резерву.
29.Засідання конкурсної комісії оформляється протоколом,
який підписується всіма присутніми на засіданні членами комісії і подається міському голові не пізніше ніж через два дні після голосування. Кожний член комісії може додати до протоколу свою окрему думку.
30.Конкурсна комісія повідомляє кандидатів про результати конкурсу протягом трьох днів після його завершення.
Якщо посада, на заміщення якої проведено конкурс, передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища чи належить до посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством з питань запобігання корупції, відібраний для призначення на таку посаду кандидат протягом трьох днів з дати одержання повідомлення про результати конкурсу надає письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та медичну довідку про стан здоров’я за формою, затвердженою МОЗ, щодо перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров’я.
31.Рішення про призначення на посаду посадової особи та
зарахування до кадрового резерву приймає міський голова на підставі пропозиції конкурсної комісії протягом місяця з дня прийняття рішення конкурсною комісією.
Якщо посада посадової особи місцевого самоврядування передбачає зайняття відповідального або особливо відповідального становища чи належить до посад з підвищеним корупційним ризиком, перелік яких затверджується Національним агентством з питань запобігання корупції, рішення про призначення на таку посаду приймається за результатами спеціальної перевірки, проведеної відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
- Рішення конкурсної комісії може бути оскаржене Самбірському міському голові протягом трьох днів після ознайомлення з цим рішенням.
- Рішення Самбірського міського голови може бути оскаржене у порядку, визначеному законодавством.
Заступник міського голови з питань
діяльності виконавчих органів ради Микола Лозинський
