Про затвердження комплексної програми правового захисту, соціальної підтримки і реабілітації людей з інвалідністю м.Самбора на 2016 – 2018 роки
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
сесія VІІ демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 2016 року № _
Про затвердження комплексної програми правового захисту, соціальної підтримки і реабілітації людей з інвалідністю м.Самбора на 2016 – 2018 роки
Відповідно до п.22 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення правового та соціального захисту інвалідів міста, створенню необхідних умов їх інтеграції у життя суспільства, Самбірська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити комплексну програму правового захисту, соціальної підтримки і реабілітації людей з інвалідністю м.Самбора на 2016 – 2018 роки, згідно з додатком.
- Структурним підрозділам виконавчого комітету Самбірської міської ради, місцевим органам державної виконавчої влади, відповідальним виконавцям забезпечити неухильне виконання комплексної програми.
- Фінансовому управлінню (Р.Сас) при формуванні міського бюджету передбачати кошти на фінансування заходів комплексної програми правового захисту, соціальної підтримки і реабілітації людей з інвалідністю м.Самбора на 2016 – 2018 роки.
- Організаційне забезпечення виконання рішення покласти на управління соціального захисту населення (О.Кілик).
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію ради з питань соціального захисту та охорони здоров`я (Р.Павлішак).
Міський голова Юрій Гамар
Додаток до рішення Самбірської міської ради
від _____________ 201___ р. № _____
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА
ПРАВОВОГО ЗАХИСТУ, СОЦІАЛЬНОЇ ПІДТРИМКИ І РЕАБІЛІТАЦІЇ
ЛЮДЕЙ З ІНВАЛІДНІСТЮ М.САМБОРА НА 2016 – 2018 РОКИ
Мета комплексної програми:
Забезпечити вирішення питань організаційно-правового, інформаційного, матеріально-технічного, медичного та соціально-побутового забезпечення людей з інвалідністю відповідно до вимог Конвенції ООН про права інвалідів.
При формуванні програми враховано основні завдання, які стосуються покращення соціально-побутового та медичного забезпечення інвалідів, культурного обслуговування осіб з обмеженими можливостями. Окрім цього, враховано наступні фактори:
- реальна економічна ситуація сьогодення;
- необхідність підтримки громадських організацій інвалідів;
- надання фінансової, організаційно-правової та матеріальної допомоги інвалідам;
- вирішення пріоритетних напрямків соціального захисту найбільш незахищених верств населення, інтеграція інвалідів в суспільство.
Джерело фінансування програми:
Джерелом фінансування програми визначити місцевий бюджет.
Пріоритетні напрямки програми:
- правовий захист, соціальна підтримка і реабілітація людей з інвалідністю;
- доступність до сфер життєдіяльності;
- розвиток творчості та фізична реабілітація людей з інвалідністю;
- зміна ставлення суспільства до людей з інвалідністю.
При розробці програми враховано рішення Львівської обласної ради, Самбірської міської ради, досвід роботи органів соціального захисту населення, пропозиції громадських організацій інвалідів.
Ініціатори розроблення програми:
– Самбірська міська рада;
- управління соціального захисту населення Самбірської міської ради;
- громадська організація інвалідів.
Відповідальними виконавцями та учасниками програми є:
- фінансове управління Самбірської міської ради;
- комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня»;
- відділ освіти виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- відділ у справах молоді та спорту виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді;
- відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- відділ культури виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- відділ архітектури та містобудування виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Самбірської міської ради;
- Самбірське міськрайонне управління юстиції;
- Самбірський міськрайонний центр зайнятості;
– управління Пенсійного фонду України у м.Самборі;
– засоби масової інформації.
До виконання програми залучаються громадські організації людей з інвалідністю.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми,
коштів місцевого бюджету – в межах 150 тис.грн., фінансування яких здійснюється в рамках Комплексної програми соціального захисту окремих категорій громадян м.Самбора на відповідні роки.
Комплекс заходів щодо посилення соціального захисту осіб з інвалідністю
| № п/п | Зміст заходу | Виконавці | Термін виконання |
|
1. Організаційні та правові основи забезпечення конституційних прав людям з інвалідністю |
|||
| 1.1. | З метою покращення правового захисту та інформованості надавати безкоштовну консультативну допомогу з питань правового захисту, соціальної підтримки і реабілітації людям з інвалідністю, членам сімей, які опікуються дітьми-інвалідами, інвалідами І групи із залученням спеціалістів (психологів, лікарів, юристів, соціальних працівників). | Управління соціального захисту населення
Міськрайонне управління юстиції Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня» Відділ у справах молоді та спорту Громадські організації інвалідів |
Постійно |
| 1.2 | Створювати належні умови діяльності громадських організацій інвалідів (виділення приміщень, необхідного обладнання, тощо), а також щорічно передбачати для них в міському бюджеті кошти для надання фінансової допомоги для забезпечення їхньої статутної діяльності, виходячи з наявних фінансових ресурсів бюджету. | Виконавчий комітет міської ради
Фінансове управління |
Постійно |
| 1.3 | Продовжити роботу по обладнанню об’єктів громадського призначення всіх форм власності поручнями, пандусами, тощо. | Відділ архітектури та містобудування
Управління капітального будівництва та ЖКГ Відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій |
Постійно |
| 1.4
|
Розширити надання установами, навчальними закладами, спонсорами побутової допомоги самотнім інвалідам та сім’ям інвалідів. | Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді
Управління соціального захисту населення Відділ освіти |
Постійно
|
| 1.5 | Забезпечувати в робочому режимі та постійно доповнювати комп’ютерну-інформаційну базу даних інвалідів. | Управління соціального захисту населення
Управління Пенсійного фонду України у м.Самборі Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня» |
Постійно |
| 1.6 | Створювати належні умови діяльності громадських організацій інвалідів, виділення коштів для забезпечення їх статутної діяльності. | Виконавчий комітет міської ради
Фінансове управління |
Постійно |
|
2. Забезпечення достатнього рівня життя та соціального захисту людей з інвалідністю |
|||
| 2.1 | При затвердженні річних бюджетів міста передбачати кошти для надання одноразової грошової допомоги найбільш незахищеним людям з інвалідністю, у тому числі тим, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС. | Виконавчий комітет міської ради
Фінансове управління Управління соціального захисту населення
|
Щорічно
|
| 2.2 | При затвердженні річних бюджетів міста передбачати кошти для надання пільг на житлово-комунальні послуги:
– інвалідам по зору І-ої та ІІ-ої груп відповідно 50% та 40%. |
Виконавчий комітет міської ради
Фінансове управління Управління соціального захисту населення |
Щорічно
|
| 2.3 | При затвердженні річних бюджетів міста передбачати кошти для виплати:
– додаткової щомісячної адресної допомоги непрацюючим працездатним особам, які доглядають за інвалідом 1-ої групи, що встановлена розпорядженням голови облдержадміністрації від 02.11.1995р. № 878 „Про додаткові заходи щодо посилення соціального захисту інвалідів”; – щомісячної компенсації по догляду за інвалідами та хворими, які нездатні до самообслуговування, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2004р. № 558 „Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги”. |
Фінансове управління
Управління соціального захисту населення
|
Щорічно |
| 2.4 | Забезпечити виконання ст.30 З.У. «Про основи соціальної захищеності інвалідів» , а саме: виділення земельних ділянок інвалідам із захворюванням опорно- рухового апарату під гаражі для утримання спеціалізованих засобів пересування поблизу місця їх проживання. | Виконавчий комітет міської ради
Міська рада |
Постійно |
| 2.5 | Вивчати потребу в ремонті житла малозабезпечених інвалідів та передбачати кошти на ці ремонти в місцевому бюджеті. | Управління капітального будівництва та ЖКГ Фінансове управління | Постійно |
| 3. Медичне забезпечення та оздоровлення людей з інвалідністю | |||
| 3.1 | Забезпечувати проведення профілактичних медичних оглядів інвалідів (за потреби) з наступним диспансерним спостереженням за ними та надання їм медичної допомоги в медичних закладах міста. | Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня»
|
Постійно |
| 3.2 | Вдосконалити контроль за роботою МСЕК щодо оформлення та виконання індивідуальних програм реабілітації та адаптації інвалідів, звернувши особливу увагу на професійну реабілітацію людей з інвалідністю молодого віку. | Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня»
Міськрайонний центр зайнятості |
Постійно |
| 3.3 | Проводити щорічний поглиблений аналіз причин захворювання населення зі стійкою втратою працездатності. Результати заслуховувати щорічно на засіданнях виконавчого комітету. | Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня»
Виконавчий комітет міської ради |
Щорічно |
| 3.4 | Забезпечувати обов’язкове оздоровлення дітей-інвалідів, які перебувають на державному утриманні, а також з малозабезпечених сімей. Створити умови доступності в навчальних закладах міста. | Відділ освіти
Відділ у справах молоді та спорту |
Постійно |
| 3.5 | Сприяти забезпеченню інвалідів реабілітаційними засобами оптимізації втрачених та ослаблених функцій, поліпшення мобільності інвалідів ( засоби пересування – палиці, милиці, інвалідні коляски тощо). | Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня»
Громадські організації інвалідів Управління соціального захисту населення |
Постійно |
| 3.6 | Забезпечувати санаторно-курортними путівками, курсівками інвалідів, які за станом здоров’я та висновками медичного закладу потребують санаторно-курортного лікування. | Управління соціального захисту населення Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня»
|
Постійно |
| 3.7 | Впроваджувати сучасні засоби діагностики, профілактики, лікування та реабілітації основних захворювань, що призводять до інвалідності. | Комунальний заклад «Самбірська центральна районна лікарня. | Постійно |
|
4. Освіта, рання соціальна реабілітація дітей з інвалідністю, просвітницька та виховна робота |
|||
| 4.1 | Забезпечувати психолого-педагогічний та соціальний супровід дітей з інвалідністю в навчальних закладах з інтегрованим навчанням. | Відділ освіти
Відділ у справах молоді та спорту |
Постійно |
| 4.2 | Надавати консультації інвалідам з питань працевлаштування, умов і оплати праці, професійного навчання, перенавчання та підвищення кваліфікації. Скеровувати на навчання непрацюючих інвалідів за рахунок коштів обласного Фонду соціального захисту інвалідів. | Міськрайонний центр зайнятості | Постійно |
| 4.3 | Організовувати денні програми ( майстерні, клуби, гуртки ) для дітей і підлітків з розумовими вадами з метою соціалізації, розвитку та корисного проведення ними часу. Передбачати можливість скерування вчителя для навчання дитини-інваліда вдома при неможливості відвідування школи. | Відділ освіти
Асоціація дітей-інвалідів |
Постійно |
| 4.4 | Вживати ефективних заходів з метою підвищення освіченості суспільства у питаннях інвалідності, зокрема:
– проводити просвітницькі компанії, покликані заохочувати позитивні уявлення про людей з інвалідністю, про їх внесок на ринку праці, визнання їх достоїнств і здібностей; – проводити на всіх рівнях освіти, починаючи з раннього віку, уроки виховання, зокрема уроки шанобливого ставлення до прав людей з інвалідністю. |
Відділ освіти
Міськрайонний центр зайнятості Відділ у справах молоді та спорту |
Постійно |
|
5.Участь у культурному житті, проведення дозвілля та заняття спортом осіб з інвалідністю |
|||
| 5.1 | Продовжувати роботу реабілітаційного центру для занять з дітьми- інвалідами на базі ПТУ – інтернату . | Адміністрація ПТУ – інтернату
Відділ у справах молоді та спорту |
Постійно |
| 5.2 | Проводити міську багатоступеневу Спартакіаду з фізичної культури та спорту серед інвалідів. Заходи з фізкультурно-спортивної реабілітації в межах фінансування. | Виконавчий комітет міської ради
Відділ у справах молоді та спорту Громадські організації інвалідів |
Постійно |
| 5.3 | Надавати допомогу громадським організаціям інвалідів у проведенні для людей з особливими фізичними потребами культурно-мистецьких заходів. Проводити фестивалі творчості інвалідів та дітей – інвалідів | Відділ культури
Відділ у справах молоді та спорту Відділ освіти Асоціація дітей-інвалідів Громадські організації інвалідів |
Щорічно |
| 5.4 | Вирішувати питання щодо оздоровлення юних спортсменів-інвалідів у спортивно-оздоровчих таборах. | Відділ у справах молоді та спорту | Постійно |
| 5.5 | Надавати допомогу громадським організаціям інвалідів у проведенні змагань та інших спортивних заходів, передбачати в міському бюджеті кошти для придбання спортивного інвентаря. | Фінансове управління
Відділ у справах молоді та спорту |
Постійно |
| 5.6 | Організовувати гурткову та творчу роботу з дітьми-інвалідами на базі приміщення асоціації дітей-інвалідів із залученням керівників гуртків БДЮТ та СЮН. | Відділ освіти
Асоціація дітей-інвалідів |
Постійно |
| 5.7 | Впроваджувати в практику за поданням громадських організацій інвалідів благодійне відвідування інвалідами та дітьми-інвалідами культурно-відпочинкових закладів, музеїв. | Відділ культури
Громадські організації інвалідів
|
Постійно |
|
6.Транспортне обслуговування людей з інвалідністю, доступність |
|||
| 6.1 | Аналізувати стан виконання законодавчих нормативних актів стосовно безперешкодного доступу людей з інвалідністю до об’єктів житлового та громадського призначення. За результатами щорічного аналізу вживати невідкладних заходів. | Виконавчий комітет міської ради
Управління капітального будівництва та ЖКГ |
Щорічно |
| 6.2 | Для забезпечення людям з інвалідністю доступу до сфери життєдіяльності, щорічно затверджувати перелік об’єктів житлового та громадського призначення, які підлягають пристосуванню для осіб з обмеженими фізичними можливостями, та обладнати їх необхідними допоміжними засобами. | Управління соціального захисту населення
Виконавчий комітет міської ради Управління капітального будівництва та ЖКГ Відділ архітектури та містобудування Відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій |
Постійно |
| 6.3 | Забезпечити встановлення біля основних об’єктів громадського призначення знаків дорожнього руху: дозволу стоянок для автотранспорту інвалідів. З метою безперешкодного пересування інвалідів по зору заборонити паркування автотранспорту на тротуарах, встановлення яток, біг-бордів, квітників. | Виконавчий комітет міської ради
Управління ДАІ ГУМВС України Управління капітального будівництва та ЖКГ Відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій |
Протягом 2016-2018 р.р. |
| 6.4 | За заявами малозабезпечених інвалідів за рахунок коштів місцевого бюджету виготовляти проектну документацію та здійснювати проектно-будівельні роботи по облаштуванню житла, де проживають інваліди з ураженням опорно-рухового апарату і з вадами зору. | Фінансове управління
Управління капітального будівництва та ЖКГ Відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій |
Постійно |
|
7.Інформаційне забезпечення |
|||
| 7.1 | У місцевих засобах масової інформації висвітлювати проблеми інвалідів, впровадження та реалізацію законодавчих та нормативних актів та місцевих програм стосовно інвалідів у відповідності до вимог Конвенції ООН «Про права інвалідів» за участю громадських організацій інвалідів. | Засоби масової інформації
Управління соціального захисту населення Управління Пенсійного фонду України Громадські організації інвалідів
|
Постійно |
| 7.2 | Стан виконання заходів Програми висвітлювати в місцевих засобах масової інформації.
|
Відділ освіти
Відділ у справах молоді та спорту Центр соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій Відділ культури Відділ архітектури та містобудування Управління капітального будівництва та ЖКГ Міськрайонне управління юстиції; Міськрайонний центр зайнятості; Управління Пенсійного фонду України у м.Самборі
|
Протягом 2016-2018 р.р. |
