№65. Про затвердження Програми розвитку фізичної культури та спорту в місті Самборі на 2016-2020 роки
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
VІI сесія VІІ демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 03 березня 2016 року № 65
Про затвердження Програми розвитку фізичної культури та спорту в місті Самборі
на 2016-2020 роки
З метою розвитку фізичної культури і спорту в місті Самборі, на виконання Закону України «Про фізичну культуру та спорт», керуючись ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Самбірська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Затвердити Програму розвитку фізичної культури і спорту в місті Самборі на 2016-2020 роки.
- Відділу у справах молоді та спорту виконавчого комітету Самбірської міської ради (Н.Кутельмах) щороку розробляти план заходів на виконання Програми розвитку фізичної культури і спорту в місті Самборі на 2016-2020 роки.
- Відповідальність за виконанням рішення покласти на заступника міського голови Н.Зрем’як.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань духовності, освіти, науки, культури, в справах молоді та спорту (Л.Мосійчук).
Міський голова Юрій Гамар
Додаток 1
до рішення Самбірської міської ради
від 03 березня 2016р.№ 65
ПРОГРАМА
розвитку фізичної культури і спорту в місті Самборі на 2016-2020 роки
І. Характеристика стану сфери фізичної культури і спорту
В Україні склалася критична ситуація у сфері фізичної культури і спорту. До занять фізичною культурою і спортом залучено лише 13 відсотків населення. За цим показником Україна значно поступається таким державам, як Фінляндія, Швеція, Великобританія, Чехія і Німеччина.
Світовий досвід свідчить, що рухова активність людини протягом усього життя сприяє профілактиці захворювань та зміцненню здоров’я. За інтегральним показником здоров’я населення, яким є середня очікувана тривалість життя людини, Україна посідає одне з останніх місць в Європі.
Потребує також нагального розв’язання проблема розвитку спорту вищих досягнень та підготовки резерву для національних збірних команд.
Ситуація, що склалася у сфері фізичної культури і спорту, зумовлена такими факторами:
- невідповідність нормативно-правової бази у сфері фізичної культури і спорту сучасним вимогам;
невідповідність потребам громадян інфраструктури фізкультурно-оздоровчої діяльності у виробничій, навчально-виховній і соціально-побутовій сфері;
недосконалість фінансового та матеріально-технічного забезпечення дитячо-юнацького і резервного спорту;
незадовільний стан матеріально-технічної бази. Рівень забезпечення населення в Україні фізкультурно-спортивними залами (з розрахунку на 10 тис. осіб) у 2-3 рази нижчий, ніж у провідних державах, плавальними басейнами – у 30 разів. Понад 80 відсотків спортивних майданчиків не відповідають сучасним вимогам;
- недостатнє бюджетне фінансування, неефективне залучення позабюджетних коштів, незначний обсяг інвестицій;
- низька заробітна плата, недостатня кількість інструкторів з фізкультурно-оздоровчої діяльності, розбалансованість у системі підготовки та підвищення кваліфікації фахівців;
- недостатнє пропагування здорового способу життя, занять дитячо-юнацьким і резервним спортом.
- Стратегічні цілі і пріоритети розвитку фізичної культури і спорту
Стратегія розвитку фізичної культури і спорту спрямовується на:
- розв’язання існуючих проблем шляхом удосконалення відповідних організаційних та нормативно-правових механізмів та здійснення комплексу пріоритетних заходів:
- проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, роботи та у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів;
- забезпечення розвитку олімпійських, паралімпійських, дефлімпійських та неолімпійських видів спорту шляхом підтримки дитячого, дитячо-юнацького, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
- поліпшення нормативного, кадрового, матеріально-технічного, фінансового, науково-методичного, медичного, інформаційного забезпечення;
- участь у міжнародній діяльності.
III. Фінансове забезпечення виконання Програми
Фінансування виконання заходів Програми буде здійснюватися у межах коштів, що передбачатимуться у відповідних бюджетах на програми і заходи з розвитку фізичної культури і спорту, а також із залученням позабюджетних коштів.
Самбірська міська рада передбачатиме у межах доведеного їм граничного обсягу асигнувань на відповідний рік видатки на реалізацію Програми. Обсяги бюджетних асигнувань будуть визначатися виходячи з необхідності забезпечення виконання у відповідних роках конкретних заходів Програми, орієнтовних витрат на їх реалізацію, обрахованих на підставі встановлених норм та нормативів, прогнозних цін та тарифів з урахуванням індексу росту споживчих цін тощо, а також з врахуванням можливостей дохідної частини міського бюджету та спрямування на вказані цілі коштів з позабюджетних джерел.
ІV.Очікувані результати
Виконання Програми дасть можливість:
- підвищити рівень охоплення громадян фізкультурно-оздоровчою та спортивно-масовою роботою;
забезпечити 15 відсоткове охоплення школярів заняттями у спортивних школах;
- підвищити забезпечення населення спортивними майданчиками;
- збільшити кількість спортивних клубів, які отримали ліцензію на провадження фізкультурно-спортивної діяльності;
- підвищити престижність працівників у сфері фізичної культури і спорту, удосконалити підготовку та підвищити рівень кваліфікації фахівців;
зменшити середній відсоток кількості днів тимчасової непрацездатності через хворобу;
- забезпечити щорічне збільшення бюджетних і позабюджетних видатків на розвиток фізичної культури і спорту.
- Етапи виконання Програми
Програму планується виконати двома етапами:
перший (2016-2018 роки) – затвердження міської програми та здійснення заходів, визначених Програмою;
другий (2018-2020 роки) – здійснення заходів, визначених Програмою, та їх коригування.
- Управління і контроль за ходом виконання Програми
Управління виконання Програми покладається на заступника міського голови з гуманітарних питань.
Заступник міського голови з гуманітарних питань є керівником Програми і несе відповідальність за виконання і кінцеві результати Програми, раціональне використання фінансових ресурсів, визначає форми і методи управління виконанням Програми.
З метою забезпечення моніторингу і незалежної оцінки ходу виконання Програми створюється Координаційна рада Програми, яка формується з представників Самбірської міської ради, громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості, провідних фахівців сфери фізичної культури і спорту, видатних спортсменів та тренерів.
Головою Координаційної ради Програми є заступник міського голови з гуманітарних питань. Регламент роботи Координаційної ради Програми та її склад затверджує заступник міського голови з гуманітарних питань.
Секретар ради Юрій Дмитришин
Додаток 2
до рішення Самбірської міської ради
від 03 березня 2016р.№ 65
Заходи щодо реалізації Програми розвитку фізичної культури і спорту в місті Самборі на 2016-2020роки
Фізичне виховання, фізкультурно-оздоровча та спортивно-масова робота в навчальних закладах
- Сприяти створенню програмно-методичних умов для забезпечення фізичного виховання і масового спорту в дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах в обсязі не менше 5-6 годин рухової активності на тиждень.
Відділ у справах молоді і спорту
відділ освіти
2016-2020 роки
- Розробити та запровадити у навчальних закладах систему контролю за станом фізичного розвитку та здоров’я вихованців та учнів.
Відділ у справах молоді і спорту
відділ освіти
2016-2020 роки
- Забезпечувати в установленому порядку атестацію вчителів з фізичного виховання та тренерів-викладачів з видів спорту.
Відділ у справах молоді і спорту
відділ освіти
2016-2020 роки
- Сприяти створенню та функціонуванню спортивних клубів у загальноосвітніх, технічних та вищих навчальних закладах.
Відділ у справах молоді і спорту
відділ освіти
2016-2020 роки
- Надавати підтримку учнівським і студентським спілкам фізкультурно-спортивної спрямованості для здійснення заходів з розвитку фізичної культури та спорту у навчальних закладах.
Відділ у справах молоді і спорту
2016-2020 роки
Спорт для всіх за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення
- Підготувати та затвердити узгоджені заходи щодо організації активного сімейного дозвілля.
Відділ у справах молоді і спорту
2016-2020 роки
- Сприяти впровадженню фізкультурно-оздоровчого комплексу тестування населення різних вікових груп „Крок до здоров’я”.
Відділ у справах молоді і спорту
2016-2020 роки
- Сприяти створенню із залученням інвесторів мережі сучасних центрів та клубів фізкультурно-спортивної спрямованості різних організаційно-правових форм, які надаватимуть доступні та якісні фізкультурно-оздоровчі послуги за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення.
Відділ у справах молоді і спорту
2016-2020 роки
- Сприяти створенню умов для підвищення фізичної підготовленості призовної молоді для проходження служби у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та щорічно проводити міську спартакіаду допризовної молоді.
Відділ у справах молоді і спорту
- роки
- Під час складання проектів відповідних бюджетів передбачати кошти на фізкультурно-оздоровчі та спортивні заходи серед усіх верств населення.
Самбірська міська рада
2016-2020 роки
Фізкультурно-оздоровча діяльність у виробничій сфері
- Сприяти розробці нормативно-правових механізмів кадрового забезпечення фізичної культури та масового спорту у виробничій сфері.
Відділ у справах молоді та спорту
ФСТ „Україна”
2016-2020 роки
- Сприяти впровадженню проекту комплексних заходів щодо реформування системи фізичної культури та масового спорту у виробничій сфері.
Відділ у справах молоді та спорту.
ФСТ „Україна”
2016-2020 роки
- Пропонувати методичні рекомендації щодо створення та діяльності спортивних клубів у виробничій сфері.
Відділ у справах молоді та спорту
ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Сприяти введенню до штатних розписів підприємств, установ та організацій усіх форм власності посад інструкторів з фізичної культури та забезпеченню належних умов для виконання ними службових обов’язків.
Відділ у справах молоді та спорту
ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Забезпечити щорічне проведення міських спартакіад та інших масових спортивних змагань.
Відділ у справах молоді та спорту
ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Підвищувати ефективність загальної, професійно орієнтованої та спеціальної фізичної підготовки, оволодіння професійними і прикладними навичками, необхідними для виконання службових завдань у Збройних Силах України, інших військових формуваннях та у правоохоронних органах.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
- Передбачити у міському бюджеті фінансову допомогу фізкультурно-спортивному товариству „Україна” для розвитку фізичної культури та масового спорту у виробничій сфері.
Відділ у справах молоді та спорту
органи місцевого самоврядування
2016-2020 роки.
Фізкультурно-оздоровча та реабілітаційна робота
серед інвалідів
- Сприяти формуванню та діяльності мережі спортивних клубів різних організаційно-правових форм власності для інвалідів.
Відділ у справах молоді та спорту
міська асоціація інвалідів
2016-2020 роки.
- Сприяти наданню на пільгових умовах спортивних споруд незалежно від форм власності для фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів, обладнанню цих споруд спеціальним інвентарем та забезпечити доступ до них осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
- Забезпечити щорічне проведення міської спартакіади „Повір у себе” серед інвалідів.
Відділ у справах молоді та спорту
міська асоціація інвалідів
2016-2020 роки.
- Надавати підтримку міським осередкам для розвитку фізичної культури та спорту серед інвалідів.
Відділ у справах молоді та спорту
міська асоціація інвалідів
2016-2020 роки.
Розвиток дитячо-юнацького, спорту вищих досягнень, спорту ветеранів
Дитячо-юнацький спорт
- Сприяти впровадженню організаційно-управлінських механізмів охоплення усіх дітей системою короткочасного навчання основним елементам пріоритетних видів спорту.
Відділ у справах молоді і спорту
2016-2020 роки
- Удосконалювати навчально-спортивну роботу дитячо-юнацьких спортивних шкіл та систему переведення юних спортсменів на черговий етап багаторічної підготовки.
Відділ у справах молоді та спорту
ДЮСШ відділу освіти
ДЮСШ ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Сприяти відкриттю та діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл, їх відділень або філіалів.
Відділ у справах молоді та спорту
ДЮСШ відділу освіти
ДЮСШ ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Сформувати систему взаємовигідної співпраці спортивних шкіл усіх типів, спеціалізованих навчальних закладів спортивного профілю та спортивних клубів різних організаційно-правових форм стосовно підготовки та передачі спортсменів.
Відділ у справах молоді та спорту
ДЮСШ відділу освіти
ДЮСШ ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Забезпечити на базі оздоровчих дитячих таборів спеціалізовані зміни для учнів дитячо-юнацьких спортивних шкіл з метою продовження навчально-тренувальної роботи під час літніх шкільних канікул.
Відділ у справах молоді та спорту
ДЮСШ відділ освіти
ДЮСШ ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Здійснювати державний контроль та моніторинг діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл та вживати заходів щодо підвищення її ефективності.
Відділ у справах молоді та спорту
відділ освіти
2016-2020 роки.
- Проводити міські юнацькі спортивні ігри з олімпійських та неолімпійських видів спорту, спартакіади школярів, „Хто, ти майбутній олімпієць?”, “Повір у себе”, інші спортивно-масові заходи серед учнівської молоді.
Відділ у справах молоді та спорту
ДЮСШ відділу освіти
ДЮСШ ФСТ „Україна”
2016-2020 роки
Спорт вищих досягнень
- Сприяти формування та діяльності спортивних клубів різних організаційно-правових форм.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
- Провести:
30.1. Міські спортивні ігри з олімпійських та неолімпійських видів спорту.
Відділ у справах молоді та спорту
відділ освіти
ФСТ „Україна”
2016-2020 роки.
- Міські спортивні ігри серед інвалідів та сформувати збірну команду міста для виступу в обласних змаганнях.
Відділ у справах молоді та спорту
асоціація інвалідів.
2016-2020 роки.
- Міські спортивні змагання з визнаних в Україні видів спорту серед спортсменів різних вікових груп.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
Спорт ветеранів
- Проводити багатоступеневі міські спортивні ігри ветеранів спорту.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
- Сприяти підготовці та забезпечувати участь збірних команд міста у чемпіонатах Львівської області серед ветеранів спорту.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
Система забезпечення розвитку фізичної культури і спорту
Нормативно-правове забезпечення
- Вносити пропозиції в установленому порядку щодо проекту нової редакції Закону України „Про фізичну культуру і спорт”.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
Кадрове забезпечення
- Здійснювати заходи щодо залучення, підготовки та використання волонтерів у сфері фізичної культури і спорту.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
Матеріально-технічне забезпечення
- Оновлювати єдиний електронний міський реєстр спортивних споруд.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
- Здійснювати заходи щодо облаштування сучасних спортивних майданчиків за місцем проживання та у місцях масового відпочинку населення за рахунок кооперації коштів державного бюджету, міського бюджету та інших джерел.
Відділ у справах молоді та спорту
органи місцевого самоврядування
2016-2020 роки.
- Визначити перелік спортивних споруд, що є базовими для проведення в місті офіційних змагань.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
Фінансове забезпечення
- Забезпечити поступове наближення обсягів видатків до запланованих відповідно на програми та заходи з фізичної культури і спорту з міського бюджету та здійснювати заходи щодо залучення в межах чинного законодавства позабюджетних коштів на вказану мету.
Відділ у справах молоді та спорту
органи місцевого самоврядування
2016-2020 роки.
- Сприяти залученню спонсорських коштів та інвестицій у розвиток фізичної культури і спорту.
Відділ у справах молоді та спорту
2016-2020 роки.
- Здійснювати заходи щодо розширення переліку та збільшення обсягів надання платних послуг бюджетними установами та закладами фізичної культури і спорту.
Відділ у справах молоді та спорту
управління освіти
2016-2020 роки.
Інформаційно-пропагандистське забезпечення
- Удосконалювати систему інформування населення через засоби масової інформації про позитивний вплив на людину оптимальної рухової активності, в тому числі шляхом проведення соціальної реклами масового спорту як важливого чинника здорового способу життя з метою залучення широких верств населення до регулярних фізкультурно-оздоровчих занять.
Відділ у справах молоді та спорту
ЗМІ 2016-2020 роки.
- Забезпечувати висвітлення визначних спортивних подій з різних видів спорту, пропагувати розвиток фізкультурно-спортивного руху та реабілітаційного руху серед інвалідів.
Відділ у справах молоді та спорту
ЗМІ
2016-2020 роки.
Міжнародна діяльність
- Удосконалювати систему співпраці з міжнародними організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості.
Відділ у справах молоді та спорту
відділ освіти
2016-2020 роки.
- Сприяти розвитку двостороннього та багатостороннього співробітництва у сфері фізичної культури і спорту із зарубіжними країнами.
Відділ у справах молоді та спорту
відділ освіти
2016-2020 роки.
Секретар ради Юрій Дмитришин