Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
сесія VІІ демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 2016 року № _
Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій
Відповідно до положень Конституції України, Закону України “Про звернення громадян”, “Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007 – 2015 роки”, з метою розширення можливостей реалізації права громадян на звернення до Самбірської міської ради, передбаченого Конституцією України, із застосуванням ефективних новітніх методів, зокрема, шляхом електронної петиції, Самбірська міська рада вирішила:
- Затвердити Положення про порядок подання та розгляду електронних петицій згідно з додатком.
- Постійній комісії Самбірської міської ради з питань мандатної, депутатської діяльності, етики, законності та регламенту підготувати відповідні зміни до Регламенту Самбірської міської ради.
- Рішення офіційно оприлюднити в газеті “Новини Самбора”.
- Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря ради Самбірської міської ради Юрія Дмитришина.
Міський голова Юрій Гамар
Додаток
до рішення сесії міської ради
від
ПОЛОЖЕННЯ
про електронні петиції
Розділ 1. Загальні положення
1.1. Електронна петиція – колективне електронне звернення (ініціатива), розміщене на порталі «Електронних петицій до влади м.Самборі для голосування громадян, яке за умови набрання необхідної їх кількості, обов’язкове до розгляду органами чи посадовими особами місцевого самоврядування в особливому порядку.
1.2. Електронна петиція є однією з форм участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування (далі – Петиція), яка подається та розглядається відповідно до статті 231 Закону України «Про звернення громадян» та цього Положення.
Розділ 2. Порядок подання електронної петиції
2.1. Організацію розгляду електронних петицій, адресованих Самбірській міській раді, забезпечує відділ розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій (модератор проекту).
2.2. Електронні петиції повинні стосуватись питань, які відносяться до повноважень та компетенції Самбірської міської ради з урахуванням її компетенції, визначеної Конституцією України, Законом України «Про органи місцевого самоврядування», іншими законами України.
2.3. Електронна петиція подається в електронній формі і повинна містити: прізвище, ім’я, по батькові громадянина або назву громадського об’єднання (із зазначенням посадової особи), а також адресу електронної пошти, зміст звернення з обґрунтуванням необхідності його розгляду та вирішення. До електронної петиції можуть додаватись проекти актів органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
Неправдиві відомості, подані автором (ініціатором) Петиції, громадським об’єднанням, є підставою для відмови в її оприлюдненні або для виключення з режиму оприлюднення.
2.4. В електронній петиції має бути викладено суть порушеного питання, пропозиція щодо його вирішення, а в заголовку Петиції зазначено її короткий зміст.
Петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини, інформацію, яка принижує честь і гідність, права та законні інтереси осіб, матеріали та вислови, які становлять загрозу національним інтересам і національній безпеці України, матеріали та заклики, які містять передвиборчу агітацію, рекламу товарів, робіт та послуг.
2.5. Електронна петиція подається ініціатором через портал «Електронних петицій до влади м. Самбора» шляхом розміщення тексту петиції у розділі «Створити петицію».
2.6. Для подання електронної петиції ініціатору необхідно пройти реєстрацію на офіційному порталі «Електронних петицій до влади м. Самбора», зазначивши своє прізвище, ім’я, по батькові, адресу електронної пошти та надати згоду на обробку своїх персональних даних.
2.7. Електронна петиція впродовж 2 робочих днів з моменту подачі перевіряється адміністратором сайту на відповідність вимогам пункту 2.2 та 2.3 цього Положення. У разі невідповідності електронної петиції зазначеним вимогам оприлюднення такої петиції не здійснюється, а ініціатору, у той же термін, надсилається мотивована відмова.
2.8. В разі відповідності петиції зазначеним вимогам, адміністратор передає петицію на розгляд міському голові (в разі його відсутності іншій посадовій особі, яка виконує його обов’язки), який розглядає її впродовж 3 робочих днів та приймає одне з рішень: оприлюднити петицію, відмовити в оприлюдненні петиції, якщо зміст питання не належить до компетенції органу місцевого самоврядування.
2.9. Ініціатор, якому відмовлено в оприлюдненні електронної петиції, може виправити недоліки та подати цю петицію повторно.
2.10. Дата оприлюднення електронної петиції на порталі «Електронних петицій до влади м. Самбір» є датою початку збору голосів на її підтримку. Інформація про початок збору голосів на підтримку електронної петиції невідкладно публікується на порталі «Електронних петицій до влади м. Самбір», а також надсилається ініціатору електронної петиції на електронну адресу, вказану під час реєстрації. Для розгляду електронної петиції органом або посадовою особою, якій вона подана, необхідно зібрати на її підтримку не менше 100 підписів впродовж не більше 90 календарних днів з дня оприлюднення петиції.
Збір голосів здійснюється на офіційному порталі «Електронних петицій до влади м. Самбір» у розділі «Петиції». Для участі у зборі голосів учасник проходить електронну реєстрацію, зазначивши своє прізвище, ім’я, по батькові, електронну адресу. Голоси, надіслані від однієї і тієї ж особи визнаються адміністратором недійсними та не враховуються. при підрахунку голосів, про що адміністратор повідомляє такого учасника на його електронну адресу.
Розділ 3.Порядок розгляду електронної петиції.
3.1 Петиція, яка впродовж встановленого терміну набрала необхідну кількість підписів на її підтримку, не пізніше наступного дня невідкладно надсилається адміністратором системи на розгляд відповідному органу чи посадовій особі.
3.2. Петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, після завершення строку збору підписів не розглядається як Петиція, про що повідомляється автор (ініціатор) петиції з наданням роз’яснень щодо порядку вирішення порушеного питання відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
3.3. Розгляд електронної петиції здійснюється невідкладно, але не більше десяти робочих днів від дня її реєстрації.
3.4. В разі якщо питання в зазначений термін вирішити неможливо, відповідний орган або посадова особа встановлюють необхідний термін для його розгляду, який не може перевищувати тридцяти календарних днів, про що повідомляє ініціатора. Якщо питання, порушене в петиції, подане на розгляд Самбірської міської ради або виконавчого комітету міської ради, термін розгляду петиції збільшується на кількість днів, необхідних для оприлюднення проекту рішення відповідного колегіального органу згідно вимог чинного законодавства. Інформація про терміни розгляду електронної петиції надсилається її ініціатору на електронну адресу, вказану під час реєстрації.
3.5. Електронна петиція після її реєстрації розглядається органом або посадовою особою, якій вона подана. На розгляд може запрошуватись ініціатор, якому надається право представити свою електронну петицію та виступити з доповіддю щодо питань, піднятих у тексті Петиції під час її розгляду на пленарному засіданні міської ради або виконавчого комітету міської ради.
3.6. Міська рада проводить громадські слухання або консультації з громадскістю щодо Петиції, якщо така вимога міститься у відповідній електронній петиції.
3.7. Результати розгляду електронної петиції не пізніше наступного робочого дня після закінчення розгляду, оприлюднюється на порталі «Електронних петицій до влади м. Самбора» і одночасно надсилається ініціатору на вказану під час реєстрації електронну адресу. У відповіді зазначаються заходи, які були вжиті або плануються для вирішення питань, викладених в електронній петиції та терміни вжиття заходів, що плануються, або обґрунтована відмова у разі не підтримання органом або посадовою особою такої електронної петиції та додаються копії усіх прийнятих рішень (розпоряджень, наказів, тощо).
Секретар міської ради Юрій Дмитришин