№ 1. Про бюджет міста Самбора на 2020 рік
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LVIII сесія VII демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 18 грудня 2019 року № 1
Про бюджет міста Самбора на 2020 рік
Відповідно до статей 75,76,77 Бюджетного кодексу України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік”, керуючись пп.23 п.1 статті 26, статтями 61-64, 66 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”,
Самбірська міська рада
В И Р І Ш И Л А:
- Визначити на 2020 рік:
– доходи міського бюджету у сумі 295 182 700 грн, у тому числі доходи
загального фонду бюджету – 285 833 700 грн, доходи спеціального фонду бюджету – 9 349 000 грн, у тому числі бюджету розвитку – 3 300 000 грн згідно з додатком 1 до цього рішення;
– видатки міського бюджету у сумі 295 182 700 гривень, у тому числі видатки загального фонду бюджету – 256 533 700 гривень, видатки спеціального фонду бюджету – 38 649 000 гривень, у тому числі бюджету розвитку – 32 600 000 гривень згідно з додатком 3 до цього рішення;
– профіцит загального фонду міського бюджету в сумі 29 300 000 гривень згідно з додатком 2 цього рішення;
– дефіцит спеціального фонду міського бюджету у сумі 29 300 000 гривень. згідно з додатком 2 цього рішення;
– оборотний залишок бюджетних коштів міського бюджету у розмірі 250 000 гривень, що становить 0,08 відсоток видатків загального фонду міського бюджету, визначених цим пунктом;
– резервний фонд міського бюджету у розмірі 1 000 000 гривень, що становить 0,35 відсотка видатків загального фонду міського бюджету визначених цим пунктом.
- 2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів міського бюджету на 2020 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
- 3. Затвердити на 2020 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
- Затвердити на 2020 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об’єктами згідно з додатком 5 до цього рішення.
- 5. Визначити на 2020 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками міського бюджету видатки загального фонду на:
оплата праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
- Затвердити розподіл витрат місцевого бюджету на реалізацію місцевих програм згідно з додатком 6 до цього рішення.
- Визначити на 2020 рік граничні обсяги споживання енергоносіїв у фізичних обсягах для головних розпорядників коштів міського бюджету згідно з додатком 7 до цього рішення
- 8. Відповідно до вимог статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України, виступати у 2020 році в особі начальника фінансового управління Самбірської міської ради одержувачем:
– позик на покриття тимчасових касових розривів міського бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, у межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
- У процесі виконання міського бюджету в межах його загального обсягу перерозподіл видатків, що призводить до зміни обсягу затверджених бюджетних призначень головному розпорядникові коштів міського бюджету за загальним і спеціальним фондами (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), а також розподіл та перерозподіл затверджених і додатково наданих трансфертів здійснювати з урахуванням вимог чинного бюджетного законодавства виконавчим комітетом міської ради за погодженням з постійною комісією з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.
Зміни до напрямів використання коштів на реалізацію місцевих програм, переліку об’єктів за рахунок коштів бюджету розвитку, вносити виконавчим комітетом міської ради за погодженням з постійною комісією з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.
- 10. У міжсесійний період у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів передачу коштів між загальним та спеціальним фондами, а також збільшення бюджетних призначень на оплату праці для бюджетних установ за рахунок зменшення інших видатків здійснювати виконавчому комітету за погодженням з постійною комісією з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету.
- Уповноважувати міського голову підписувати договори про міжбюджетні трансферти.
- 12. Головним розпорядникам та розпорядникам коштів міського бюджету:
12.1. Забезпечити в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.
12.2. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань
12.3. У місячний термін підготувати й подати на розгляд міської ради програми, які не затверджені і кошти на реалізацію яких передбачені в додатку 6 до цього рішення.
12.4. При складанні кошторисів видатків на утримання бюджетних установ передбачити в максимально можливих обсягах асигнування за загальним і спеціальним фондами на заходи з енергозбереження.
12.5. Провести оптимізацію видатків, мережі та штатів бюджетних установ, обмежити збільшення фактично зайнятих посад, надання необов’язкових доплат, надбавок і виплат стимулюючого характеру за наявності труднощів у фінансуванні інших першочергових видатків.
- 13. Установити, що у загальному фонді бюджету м. Самбора на 2020 рік:
до доходів належать надходження, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України.
- 14. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету м.Самбора на 2020 рік у частині доходів є надходження, визначені статтею 69-1 Бюджетного кодексу України.
- 15. Установити, що прийняті міською радою рішення стосовно проведення окремих видатків і реалізації програм виконуються лише в межах виділених на 2020 рік коштів відповідно до бюджетних показників.
Призупинити прийняття нових програм, кошти на реалізацію яких не передбачені в міському бюджеті на 2020 рік.
- 16. Виконавчому комітету міської ради:
16.1. Привести показники з мережі, штатів і контингентів бюджетних установ у відповідність із розмірами коштів, передбаченими на їх утримання у 2020 році. Вжити конкретних заходів щодо оптимізації видатків і мережі бюджетних установ, зокрема:
– домогтися зменшення асигнувань непершочергового характеру з утримання бюджетних установ та на виконання галузевих програм і заходів;
16.2. Обмежити видатки на транспортні послуги, зв’язок, представницькі витрати, відрядження за кордон та інші видатки непершочергового характеру.
16.3. Розробити та затвердити план заходів з енергозбереження і скорочення витрат на комунальні послуги та енергоносії у бюджетній сфері.
16.4. З метою виконання дохідної частини місцевого бюджету у 2020 році:
– вжити вичерпних заходів щодо зростання надходжень податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, земельного податку та орендної плати за землю, єдиного податку, плати за оренду комунального майна;
– забезпечити протягом року спільно з фіскальними органами зменшення недоїмки до місцевого бюджету, насамперед з плати за землю та податку на доходи фізичних осіб;
– вжити спільно з фіскальними органами заходів щодо недопущення суб’єктами господарювання випадків ухилення від оподаткування при виплаті заробітної плати працівникам;
– 16.5. Земельному відділу виконавчого комітету міської ради забезпечити стовідсоткове нарахування земельного податку, орендної плати за землю та коштів від продажу землі та їх сплату до бюджету міста.
17.Фінансовому управлінню міської ради (Р.Сас):
– видатки, пов’язані з утриманням бюджетних установ, фінансувати за відсутності протермінованої заборгованості із заробітної плати і спожиті комунальні послуги та енергоносії. Кошти на інші видатки виділяти лише за наявності забезпечення реальних надходжень бюджету;
– кошти з міського бюджету виділяти в межах зареєстрованих розпорядниками коштів бюджетних зобов’язань в органах державного казначейства;
– врахувати внесення Міністерством фінансів України змін та доповнень до бюджетної класифікації відповідно до вимог у частині присвоєння окремим трансфертам, доходам і видаткам найменувань та кодів класифікації, при складанні і виконанні розпису бюджету м. Самбора на 2020 рік.
- 18. Додатки 1- 7 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
- 19. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань інвестицій, фінансів та планування бюджету ( С.Дутко)
Міський голова Юрій Гамар