№ 20 від 31 січня 2017 року Про міську комісію з питань евакуації
САМБІРСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 31 січня 2017 року № 20
м.Самбір
Про міську комісію з питань евакуації
____________________________________
Керуючись ст.40,59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 30.10.2013р. № 841 “Про затвердження Порядку проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій” та у зв’язку з кадровими змінами у структурних підрозділах виконавчого комітету Самбірської міської ради, з метою організації належного управління евакуацією населення, матеріальних і культурних цінностей на території міста, вдосконалення роботи міської комісії з питань евакуації, виконавчий комітет Самбірської міської ради
В И Р І Ш И В :
- Утворити міську комісію з питань евакуації та затвердити її склад згідно з додатком 1.
- Затвердити Положення про міську комісію з питань евакуації згідно з додатком 2.
- Міській комісії з питань евакуації (М. Лозинський) та відділу з питань надзвичайних ситуацій, оборонно-мобілізаційної роботи та цивільного захисту населення виконавчого комітету Самбірської міської ради (М.Зікій) внести зміни до відповідної документації.
- Керівникам підприємств, установ та організації міста, незалежно від підпорядкування та форм власності, навчальних закладів, привести Положення про об’єктові комісії з питань евакуації у відповідність до цього Положення.
- Визнати такими, що втратили чинність, рішення виконавчого комітету від 15 червня 2012 року №267 “Про внесення змін до складу міської евакуаційної комісії” та від 19 червня 2015 року №165 “Про затвердження складу міської евакуаційної комісії в новій редакції”.
- 6. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови М.Лозинського.
Міський голова Юрій Гамар
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
від 31 січня 2017 року № 20
Склад
міської комісії з питань евакуації
Посада у складі
міської комісії |
Штатна посада |
Прізвище, ім’я тапо батькові |
|
Голова
міської комісії |
Заступник міського голови |
Лозинський Микола
Ігорович |
|
Заступник голови
міської комісії з питань евакуації |
Інспектор відділу з питань надзвичайних ситуацій, оборонно-мобілізаційної роботи та цивільного захисту населення | Кухар Василь Васильович |
|
Секретар
міської комісії |
Головний спеціаліст відділу
ведення Державного реєстру виборців
|
Мінкевич Оксана Олексіївна |
|
Група оповіщення і зв’язку: | |||
Начальник групи | Інженер станційно-лінійної дільниці №4 м.Самбора, Львівської філії Публічного акціонерного товариства “Укртелеком” (за згодою) | Балишин
Ярослав Дмитрович |
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст відділу забезпечення діяльності виконкому | Пруська
Вікторія Ігоревна |
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст відділу освіти | Квасниця Роман Миколайович | |
Фахівець групи | Головний спеціаліст у справах інвалідів та ветеранів відділу у справах інвалідів, ветеранів та громадян постраждалих внаслідок аварії на ЧАЄС управління соціального захисту населення | Шумей
Віра Осипівна |
|
Група обліку та організації розміщення евакуйованого населення: | |||
Начальник групи | Начальник відділу з питань праці управління економіки | Петрик
Надія Володи–мирівна |
|
Фахівець групи | Заступник начальника управління, начальник відділу у справах інвалідів, ветеранів та громадян постраждалих внаслідок аварії на ЧАЄС управління соціального захисту населення виконавчого комітету Самбірської міської ради | Візняк Людмила Федорівна
|
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст відділу з житлових питань та майна територіальної громади | Бліха
Мирослав Михайлович |
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст бухгалтерського обліку управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства | Завальна Вікторія Володимирівна | |
Фахівець групи | Заступник начальника фінансового управління – начальник бюджетного відділу | Кроляк
Галина Василівна |
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст відділу забезпечення діяльності виконкому | Леськів Любов
Ільківна |
|
Група обліку та організації евакуації матеріальних і культурних цінностей: | |||
Начальник групи |
Начальник відділу у справах молоді та спорту | Кутельмах Наталія Богданівна | |
Фахівець групи |
Начальник відділу культури | Фарович
Оксана Степанівна |
|
Фахівець групи |
Головний спеціаліст відділу
у справах молоді та спорту |
Затварська Галина
Іванівна |
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст відділ культури | Гірняк Віра
Іванівна |
|
Група транспортного забезпечення: | |||
Начальник групи | Директор ТзОВ «Самбірське АТП -14608»
(за згодою) |
Романяк Іван Миколайович | |
Фахівець групи |
Головний спеціаліст з питань опіки та піклування служби у справах дітей | Комаровський Богдан Ігорович | |
Фахівець групи |
Головний спеціаліст управління капітального будівництва та житлово-комунального господарства | Білінський Роман Степанович
|
|
Група медичного забезпечення: | |||
Начальник групи | Заступник головного лікаря комунального закладу «Самбірська центральна районна лікарня»
(за згодою) |
Марчук Богдан Андрійович | |
Фахівець групи |
Провідний фахівець з питань цивільного захисту комунального закладу «Самбірська центральна районна лікарня» (за згодою) | Опришко Богдан Степанович | |
Фахівець групи | Лікар відділення організації санітарно-гігієнічних досліджень Самбірського МРВ ДУ «Львівський обласний територіальний Лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» (за згодою) | Кузьм’як Марія Миколаївна
|
|
Група матеріально-технічного забезпечення: | |||
Начальник групи | Головний спеціаліст відділу економічного розвитку та торгівлі управління економіки | Компанієць
Лариса Анатоліївна |
|
Фахівець групи | Головний спеціаліст відділу підприємництва та інвестиційної діяльності управління економіки | Гриньків
Степан Іванович |
|
Фахівець групи | Адміністратор Центру надання адміністративних послуг Самбірської міської ради | Карвацький Анатолій Йосипович | |
Група охорони публічного (громадського) порядку та безпеки дорожнього руху: | |||
Начальник групи | Заступник начальника, керівник патрульної поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (за згодою) | Підполковник поліції
Страшівський Василь Степанович |
|
Фахівець групи | Начальник сектору превенції патрульної поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (за згодою) | Майор поліції
Пітусь Степан Степанович
|
|
Фахівець групи | Начальник виробничо-технічного відділу Самбірського комунального підприємства «Об’єднане» | Гамаш Роман Богданович
|
|
Заступник міського голови Микола Лозинський
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
від 31 січня 2017 року № 20
ПОЛОЖЕННЯ
про міську комісію з питань евакуації
- Міська комісія з питань евакуації (далі – комісія) є тимчасовим органом
з евакуації виконавчого комітету Самбірської міської ради, одним із підрозділів управління процесом евакуації – комплексом заходів щодо організованого вивезення (виведення) населення з районів (місць), із зон можливого впливу наслідків надзвичайних ситуацій і розміщення його у безпечних районах (місцях) у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров’ю населення
(далі – евакуація). - Комісія з питань евакуації створюється рішенням виконавчого комітету Самбірської міської ради на базі установи для планування, підготовки, організації та проведення евакуації населення, приймання і розміщення евакуйованого населення (далі – заходи з евакуації).
- Комісія з питань евакуації відповідає за планування евакуації на відповідному рівні, підготовку населення до здійснення заходів з евакуації, підготовку підпорядкованих евакуаційних органів до виконання завдань, здійснення контролю за підготовкою проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення, матеріальних та культурних цінностей.
- Комісія з питань евакуації керується у своїй діяльності Конституцією України, законами України, указами Президента України і постановами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, розпорядженнями голови облдержадміністрації та цим Положенням.
- Комісія з питань евакуації підзвітна і підконтрольна міському голові.
- Комісія з питань евакуації здійснює:
- керівництво роботою підпорядкованих органів з евакуації;
- надання допомоги в організації вивезення (виведення) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайної ситуації або надзвичайної ситуації і розміщення евакуйованого населення у безпечних районах;
- організацію взаємодії зі спеціалізованими службами цивільного захисту з питань всебічного забезпечення евакуйованого населення.
- Основними завданнями комісії з питань евакуації є:
планування, підготовка та організація проведення евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій на території міста;
підготовка населення до проведеннязаходів з евакуації;
підготовка підпорядкованих органів з евакуації до виконання завдань;
організація оповіщення відповідних органів управління та населення про початок евакуації;
контроль за підготовкою та розподілом усіх видів транспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень;
визначення місць для посадки (висадки) населення;
визначення піших маршрутів і маршрутів руху транспортних засобів;
приймання евакуйованого населення та ведення його обліку, за об’єктами;
контроль за розміщенням і життєзабезпеченням евакуйованого населення.
- Основними функціями комісії з питань евакуації є:
1) при плануванні та підготовці до проведення евакуації:
вивчення можливих надзвичайних ситуацій та прогноз їх наслідків;
організація розроблення та погодження планів евакуації населення міста;
визначення місць для посадки (висадки) населення, їх обладнання, підготовка піших маршрутів і маршрутів руху транспортних засобів;
визначення безпечних районів (місць) розміщення евакуйованого населення, подання пропозицій міському голові щодо їх закріплення та підготовки;
планування у безпечних районах (місцях) приймання, розміщення, обліку евакуйованого населення та всебічного його життєзабезпечення;
контроль за створенням підпорядкованих органів з евакуації, їх підготовкою та готовністю до виконання покладених на них завдань;
організаційно – методичне керівництво підготовкою та перепідготовкою кадрів підпорядкованих органів з евакуації;
організація підготовки населення до дій під час проведення заходів з евакуації;
контроль за підготовкою та розподілом усіх видів транспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень;
організація оповіщення органів управління та населення про початок евакуації;
контроль за підготовкою пунктів управління щодо організації управління та зв’язку під час евакуації;
організація інформаційного забезпечення;
контроль за виконанням підприємствами, установами і організаціями, незалежно від їх форм власності і способів господарювання, завдань щодо створення необхідних соціально – побутових умов для евакуйованого населення, забезпечення їх продуктами харчування і предметами першої необхідності;
участь у розгляді і опрацюванні пропозицій щодо організації забезпечення заходів з евакуації, підготовки житла, медичних закладів, інших об’єктів;
організація взаємодії з органами управління і силами цивільного захисту щодо організації і проведення заходів з евакуації.
2) при організації і проведенні евакуації у разі виникнення надзвичайних ситуацій:
визначення необхідності евакуації населення із зон надзвичайних ситуацій;
підготовка пропозицій міському голові для прийняття рішення щодо проведення евакуації населення;
контроль за оповіщенням населення про початок евакуації, його збором
і формуванням колон;
керівництво організацією та проведенням евакуації населення;
контроль за діяльністю підпорядкованих органів з евакуації під час організації та проведення евакуації населення, координація їх діяльності;
залучення керівних органів виконавчої влади, сил і засобів спеціалізованих служб цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування, до виконання заходів з евакуації;
уточнення керівникам суб’єктів господарювання завдань щодо проведення заходів з евакуації;
уточнення безпечних районів (місць) розміщення евакуйованого населення, подання пропозицій міському голові щодо їх закріплення та використання;
уточнення піших маршрутів, маршрутів руху транспортних засобів, станцій, місць для посадки (висадки) населення, їх обладнання та підготовки;
контроль за підготовкою, готовністю та розподілом усіх видів транспортних засобів для забезпечення евакуаційних перевезень, уточнення порядку їх використання;
контроль за організацією всебічного забезпечення заходів з евакуації;
підтримання постійного зв’язку з органами виконавчої влади, місцевого самоврядування безпечних районів, інформування їх про хід евакуації;
контроль за організацією управління та зв’язку під час евакуації;
організація інформаційного забезпечення населення.
3) при прийманні та розміщенні евакуйованого населення:
організація та контроль за підготовкою безпечних районів (місць) розміщення евакуйованого населення;
організація та контроль за підготовкою і обладнанням місць для висадки населення, піших маршрутів, маршрутів руху транспортних засобів і порядку їх подачі;
контроль за підготовкою житла, медичних закладів, інших об’єктів у безпечних районах (місцях) розміщення евакуйованого населення;
організація та контроль за прийманням, розміщенням, веденням обліку та життєзабезпеченням евакуйованого населення у безпечних районах (місцях);
контроль за створенням необхідних соціально – побутових умов для евакуйованого населення, забезпечення їх продуктами харчування і предметами першої необхідності;
контроль за розгортанням і діяльністюприймальних пунктів евакуації під час приймання та розміщення евакуйованого населення;
організація інформаційного забезпечення.
- Комісія з питань евакуації має право:
приводити у готовність всі тимчасові органи з евакуації, необхідні сили
і засоби та керувати їх діями під час проведення евакуації населення;
залучати для проведення заходів з евакуації органи управління, сили і засоби суб’єктів господарювання (підприємств, установ та організацій) незалежно від форми власності;
доводити, в межах своєї компетенції, начальникам міських служб цивільного захисту, керівникам підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності і підпорядкування, завдання щодо виконання заходів з евакуації;
одержувати безоплатно від органів виконавчої влади, органів статистики, підприємств, установ та організацій, незалежно від форми власності і підпорядкування, матеріали і документи, необхідні для планування та організації заходів з евакуації;
відпрацьовувати та подавати міському голові пропозиції щодо матеріально-технічного та інших видів забезпечення проведення заходів з евакуації;
заслуховувати керівників суб’єктів господарювання про хід виконання завдань щодо проведення і забезпечення заходів з евакуації на території міста;
проводити перевірки стану готовності підпорядкованих тимчасових органів
з евакуації та служб щодо забезпечення до дій за призначенням;
приймати рішення в межах повноважень комісії з питань евакуації, щодо проведення заходів з евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру.
- Склад комісії з питань евакуації визначається та призначається рішенням виконавчого комітету з числа відповідальних працівників установи та служб цивільного захисту, які забезпечують заходи з евакуації. Чисельний склад комісії з питань евакуації залежить від обсягів покладених на неї завдань, можливих надзвичайних ситуацій, специфічних особливостей території міста.
- Персональний склад керівництва комісії з питань евакуації уточнюється раз на рік (з початку року).
- Головою комісії з питань евакуації призначається заступник міського голови, який керує її роботою, відповідає за планування, організацію, проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення.
- Заступником головикомісії з питань евакуації призначається працівник відділу з питань надзвичайних ситуацій, оборонно-мобілізаційної роботи та цивільного захисту населення виконавчого комітету Самбірської міської ради, який керує її роботою за окремим дорученням голови у разі його відсутності.
- Секретарем комісії з питань евакуації призначається працівник виконавчого комітету Самбірської міської ради, який забезпечує підготовку, скликання, проведення засідань комісії з питань евакуаціїі контроль за виконанням її рішень.
- Членами комісії з питань евакуації призначаються відповідальні працівники виконавчого комітету Самбірської міської ради та служб цивільного захисту, які забезпечують заходи з евакуації.
- За необхідності та виходячи з характеру і складності питань, що вирішуються, до виконання завдань комісії з питань евакуації залучаються необхідні фахівці.
- При необхідності негайного проведення евакуації у складі комісії з питань евакуації створюється оперативна група, яка розпочинає роботу з моменту прийняття рішення про евакуацію.
- Комісія з питань евакуації при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з центральними та місцевими органами виконавчої влади, піприємствами, установами, організаціями та іншими суб’єктами господарювання незалежно від їх підпорядкування і форм власності, які розташовані на території міста.
- Голова комісії з питань евакуації :
здійснює керівництво діяльністю комісії з питань евакуації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань та прийняті рішення, визначає ступінь відповідальності посадових осіб комісії з питань евакуації;
організовує діяльність комісії з питань евакуації, пов’язану з розробленням
і здійсненням заходів з евакуації на відповідній території, скликає в установленому порядку наради з питань, що входять до його компетенції;
організовує розміщення та життєзабезпечення евакуйованого населення;
затверджує положення про підпорядковані органи зевакуаціїта функціональні обов’язки їх працівників;
керує підготовкою і перепідготовкою особового складу комісії з питань евакуації, інших підпорядкованих органів з евакуації;
видає в межах своїх повноважень розпорядження, що є обов’язковими для виконання всіма органами управління та суб’єктами господарювання;
заслуховує посадових осіб органів управління та суб’єктів господарювання
з питань організації та проведення заходів з евакуації;
делегує свої повноваження на період відсутності своєму заступникові.
- Члени комісії з питань евакуації та фахівці, які залучаються до виконання завдань комісії з питань евакуації, забезпечуються міжміським телефонним і телеграфним зв’язком позачергово.
- Кошти на утримання комісії з питань евакуації не плануються. За членами комісії з питань евакуації на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи. Оплата праці під час проведення евакуації населення в умовах загрози для життя і здоров’я регулюється законодавством у кожному конкретному випадку.
- Транспортне забезпечення членів комісії з питань евакуаціїта фахівців, що залучаються до виконання завдань комісії з питань евакуації, здійснюється за рахунок структурних підрозділів та служб, які вони представляють або які їх залучають, а під час роботи в зоні надзвичайної ситуації – спеціально призначеним транспортом формувань, що виконують завдання з ліквідації її наслідків.
- Побутове забезпечення членів комісії з питань евакуаціїта залучених фахівців під час роботи в зоні надзвичайної ситуації здійснюється установою, яка знаходиться в межах цієї зони. На час виконання завдань з евакуації, якщо цього вимагають обставини, члени комісії з питань евакуації та залучені фахівці забезпечуютьсяспеціальним одягом та іншими засобами індивідуального захисту за рахунок ДСНС України.
Заступник міського голови Микола Лозинський