№1 від 1 січня 2016 року Про затвердження складу комісії з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення
У к р а ї н а
Львівська область
м.Самбір
Розпорядження
Міського голови
від 06 січня 2016 р. № 01-р
|
Керуючись п.п.19,20 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою організаційного забезпечення діяльності виконавчого комітету, захисту прав громадян, пов’язаних з легалізацією трудових відносин між роботодавцями і найманими працівниками та у зв’язку з кадровими змінами:
- Затвердити склад комісії з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення згідно з додатком 1.
- Затвердити Положення про комісію з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення згідно з додатком 2.
- Вважати таким, що втратив чинність п.1 розпорядження міського голови від 21.11.2013 №274 «Про затвердження складу робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення».
- Вважати таким, що втратив чинність п.2 розпорядження міського голови від 02.03.2011 №43 «Про затвердження Положення про робочу групу з питань легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення».
- Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника міського голови І.Курлятович.
Міський голова Юрій Гамар
Додаток 1
до розпорядження міського голови
від 06 січня 2016 р. №01-р
С К Л А Д
комісії з питань легалізації виплати заробітної плати
та зайнятості населення
І.Курлятович | перший заступник міського голови, голова комісії;
|
Н.Петрик | завідувач сектору з питань праці-експерт з питань праці, заступник голови комісії;
|
В.Копиляк | головний спеціаліст з використання трудових ресурсів і зайнятості сектору з питань праці, секретар комісії.
|
Члени комісії: | |
О.Борис |
Заступник начальника Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, підполковник поліції (за згодою);
|
М.Лизан | головний державний інспектор Головного управління Держпраці у Львівській області (за згодою); |
Т.Коваль | помічник лікаря-епідеміолога Самбірського міськрайонного управління Головного управління Держсанепідслужби у Львівській області (за згодою); |
Л.Кінь | завідувач сектору єдиного внеску відділу доходів і зборів з фізичних осіб Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області (за згодою); |
Л.Флячок | начальник відділу взаємодії з роботодавцями Самбірського міськрайонного центру зайнятості (за згодою); |
Н.Куб’як | заступник начальника управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (за згодою);
|
М.Сапіга | головний спеціаліст з охорони праці; |
І.Баранецька | начальник відділу доходів фінансового управління;
|
С.Гриньків | головний спеціаліст відділу розвитку економіки, підприємництва, торгівлі та інвестицій |
Т.Полупанець | інспектор відділу з питань надзвичайних ситуацій, оборонно-мобілізаційної роботи та цивільного захисту населення. |
Керуючий справами
виконавчого комітету Галина Кухар
Додаток 2
до розпорядження міського голови
від 06 січня 2016 р. № 01-р
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань легалізації виплати
заробітної плати та зайнятості населення
- Загальні положення
1.1. Комісія по легалізації заробітної плати та зайнятості населення (далі – комісія) утворюється з метою реалізації в повному обсязі повноважень, визначених чинним законодавством в частині забезпечення державних гарантій у сфері праці, підвищення рівня соціальної захищеності найманих працівників та відповідальності роботодавців за використання їх праці, проведення інформаційної, консультативної роботи серед населення в частині роз’яснення положень трудового законодавства, а також проведення роз’яснювальної роботи серед роботодавців щодо дотримання ними вимог чинного законодавства в частині використання найманої робочої сили та трудових відносин.
1.2. Комісія по легалізації заробітної плати та зайнятості населення утворюються для здійснення заходів щодо виведення заробітної плати та зайнятості населення з “тіньового” сектора економіки та їх легалізації.
1.3 Комісія у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядженнями голови обласної державної адміністрації, розпорядженнями міського голови, рішеннями міської ради, а також цим Положенням.
- Основні завдання діяльності комісії з питань
легалізації заробітної плати та зайнятості населення
Основними завданнями діяльності комісії є:
– здійснення перевірок чи комісійних обстежень стану виконання суб’єктами господарювання законодавства у сфері праці та оплати праці (оформлення трудових відносин, виплата заробітної плати);
– забезпечення державних гарантій у сфері праці, підвищення рівня соціальної захищеності найманих працівників та відповідальності роботодавців за використання їх праці, запобігання проявів “тіньової” зайнятості;
– проведення інформаційної роботи серед населення в частині роз’яснення положень трудового законодавства;
– проведення роз’яснювальної роботи серед роботодавців щодо дотримання ними вимог чинного трудового законодавства в частині використання найманої робочої сили та запобігання фактів неофіційних трудових відносин;
– організація проведення з роботодавцями нарад, зустрічей, круглих столів та інших організаційних заходів з цих питань;
– забезпечення взаємодії з Головним управлінням Держпраці у Львівській області з метою вжиття заходів впливу до керівників з числа фізичних осіб, які використовують найману працю з порушенням вимог чинного законодавства.
– сприяння діяльності органів виконавчої влади щодо забезпечення легалізації виплати заробітної плати та зайнятості населення;
– здійснення моніторингу за діяльністю суб’єктів господарювання, що офіційно виплачують заробітну плату у розмірі менше, ніж визначено законодавством про оплату праці та галузевими угодами;
– визначення відповідності кількості найманих працівників обсягам господарської діяльності;
– проведення звірки даних податкової інспекції, управління Пенсійного фонду України, державної служби зайнятості щодо кількості найманих працівників, за яких сплачуються страхові внески.
- Склад і структура комісії
3.1. Комісія створюється розпорядженням голови міської ради у складі голови комісії, заступника голови комісії, секретаря та членів комісії.
3.2. Головою комісії є перший заступник міського голови.
3.3. Організаційне забезпечення роботи комісії здійснює голова комісії та члени комісії.
3.4. Кількісний і персональний склад комісії встановлюється на момент його затвердження.
- Права комісії:
Комісія має право:
– одержувати статистичну інформацію та інші дані, необхідні для забезпечення діяльності комісії, від Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, управління Пенсійного фонду України в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області та Самбірського міськрайонного центру зайнятості;
– одержувати інформацію та інші дані від підприємств, установ, організацій та інших суб’єктів господарської діяльності з числа фізичних осіб;
– проводити перевірки, комісійні обстеження, рейди підприємств, установ, організацій та інших суб’єктів господарської діяльності всіх форм власності на дотримання законодавства про працю, легалізації заробітної плати та зайнятості населення;
– запрошувати на засідання комісії роботодавців для розгляду фактів порушень чинного законодавства, виявлених за результатами зіставлення бази даних та для розгляду питань щодо легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення;
– одержувати від роботодавців необхідні письмові пояснення до виявлених порушень чинного законодавства та від найманих працівників щодо тривалості робочого часу та режиму роботи, рівня оплати праці та інше;
– за результатами вивчення та розгляду окремих питань, що стосуються порушення законодавства про працю в частині реєстрації трудових відносин роботодавцями з найманими працівниками, вносити пропозиції до відповідних органів для прийняття адміністративних чи інших заходів впливу до порушників;
– виявляти осіб, які фактично виконують роботу в інтересах суб’єкта господарської діяльності, та які підпадають під поняття “працівник”, збирати докази щодо використання найманої праці без укладення трудового договору належним чином, шляхом опитування працівника;
– направляти інформацію про стан оформлення трудових відносин до Головного управління Держпраці у Львівській області, Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області та в засоби масової інформації.
- Організація роботи комісії по легалізації заробітної плати та зайнятості населення
5.1. Організаційне, інформаційне забезпечення діяльності комісії здійснює сектор з питань праці виконавчого комітету міської ради.
5.2. Формою роботи комісії є засідання, що проводяться за рішенням голови комісії, але не рідше, ніж один раз на місяць. Члени комісії мають право ініціювати проведення позачергових засідань. Комісія являється правомочною приймати рішення, якщо на засіданні присутні 2/3 її членів. Рішення комісії вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини присутніх на засіданні членів і оформляється протоколом, який підписують голова та секретар комісії. Рішення комісії може бути оскаржено в установленому законодавством порядку.
5.3. Голова комісії організовує роботу та несе відповідальність за виконання покладених на комісію завдань. Заступник голови виконує обов’язки голови Комісії у разі його відсутності.
5.4. Секретар комісії призначається з числа працівників сектору з питань праці виконавчого комітету міської ради та проводить роботу з підготовки засідань комісії і оформлення протоколів.
5.5. Внесення доповнень та змін до цього Положення чи його скасування здійснюється за розпорядженням голови міської ради.
5.6. Комісія здійснює вивчення стану виконання суб’єктами господарювання законодавства у сфері праці та оплати праці (оформлення трудових відносин, виплата заробітної плати) безпосередньо у суб’єктів господарської діяльності, на підприємствах, в організаціях та установах міста.
5.7. У ході перевірок чи комісійних обстежень визначається відповідність кількості найманих працівників обсягам господарської діяльності; наявність оформлення трудових договорів з найманими працівниками, фактична кількість працюючих робітників, кількість неоформлених згідно діючого законодавства найманих працівників.
5.8. На кожного перевіреного суб’єкта підприємницької діяльності або юридичну особу, яка використовувала найману працю без оформлення трудових відносин складається довідка перевірки чи обстеження стану дотримання законодавства з оплати праці та легалізації робочих місць, у якій вказується факт неоформлених трудових відносин.
5.9. Якщо у 30-ти денний термін, з дати встановлення порушення, трудові відносини не оформлюються згідно чинного законодавства, матеріали перевірок чи комісійних обстежень розглядаються на засіданні комісії та у разі потреби інформація щодо суб’єктів господарської діяльності де вбачаються ознаки неоформлених трудових відносин скеровується до Головного управління Держпраці у Львівській області, Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області для вжиття заходів відповідного реагування.
Керуючий справами
виконавчого комітету Галина Кухар