№ 15. Про внесення змін в рішення Самбірської міської №37 від 27.12.2018р. «Про затвердження положення про відділ державного архітектурно-будівельного контролю Самбірської міської ради в новій редакції»
Самбірська міська рада
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
LIII сесія VІІ демократичного скликання
Р І Ш Е Н Н Я
від 11 червня 2019 року № 15
Про внесення змін в рішення Самбірської міської №37 від 27.12.2018р. «Про затвердження положення про відділ державного
архітектурно-будівельного контролю Самбірської міської ради в новій редакції»
Керуючись ст. ст. 25, 26, 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» (зі змінами від 10.06.2017 року), враховуючи Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності від 17.01.2017 року № 1817-VIII та керуючись Примірним Положенням про органи державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року № 671 «Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю», Порядком здійснення державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2011 року № 553 та беручи до уваги рішення Самбірської міської ради від 05.06.2018 року № 9 «Про внесення змін в рішення Самбірської міської ради від 14.04.2016 року № 5 «Про затвердження структури виконавчих органів ради, загальної чисельності апарату ради та її виконавчих органів» та від 27.10.2018 року № 37, враховуючи висновки постійної депутатської комісії з питань землекористування, будівництва, архітектури, охорони довкілля та благоустрою,
Самбірська міська рада
ВИРІШИЛА:
- Внести зміни в рішенням Самбірської міської ради Львівської області від 27.12.2018 року № 37 «Про затвердження Положення про відділ державного архітектурно-будівельного контролю Самбірської міської ради в новій редакції», виклавши його у редакції, згідно з додатком 1 (додається).
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань землекористування, будівництва, архітектури, охорони довкілля та благоустрою
(Ю. Лешкович).
Міський голова Юрій Гамар
Додаток 1
до рішення Самбірської міської ради
від 11 червня 2019 року № 15
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ державного архітектурно-будівельного контролю
Самбірської міської ради
- Загальні положення
- ВІДДІЛ ДЕРЖАВНОГО АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНОГО КОНТРОЛЮ САМБІРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ утворюється як виконавчий орган Самбірської міської ради (далі — Відділ ДАБК СМР).
- Відділ ДАБК СМР підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований профільному заступнику згідно розподілу обов’язків, а також підконтрольний центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (далі- Держархбудінспекція України).
- Відділ ДАБК СМР не має статусу юридичної особи.
- Відділ ДАБК СМР у своїй діяльності керується Конституцією України та законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Мінрегіону та Держархбудінспекції України, розпорядженнями голови Львівської облдержадміністрації, рішеннями Самбірської міської ради та її виконавчого комітету, цим Положенням.
- Відділ ДАБК СМР утримується за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
- Відділ ДАБК СМР має свої бланки, круглу печатку із своїм найменуванням, інші печатки, штампи.
- Відділ ДАБК СМР видає акти у передбаченій законом формі, організовує та контролює їх виконання.
- Скороченим найменуванням Відділу державного архітектурно-будівельного контролю Самбірської міської ради є: Відділ ДАБК СМР.
- Положення про Відділ ДАБК СМР розроблене відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Примірного Положення про органи державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2015 року №671 «Деякі питання діяльності органів державного архітектурно-будівельного контролю».
- Відділ ДАБК СМР під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє в установленому порядку з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими об’єднаннями, а також підприємствами, установами та організаціями.
- Завдання та функції Відділу ДАБК СМР
- Основним завданням Відділу ДАБК СМР є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності на території міста Самбора.
- Відділ ДАБК СМР відповідно до покладених на нього завдань:
- Отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, скасовує їх реєстрацію.
- Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об’єкти (реєструє декларації про готовність об’єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків).
- Подає Держархбудінспекції України інформацію, необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
- Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об’єктів містобудування, проектної документації щодо об’єктів, розташованих на території міста Самбора.
- Здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю.
- Розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов’язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю.
- Розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень.
- Здійснює інші повноваження, визначені чинним законодавством.
- Права та обов’язки Відділу ДАБК СМР
- Посадові особи Відділу ДАБК СМР під час проведення перевірки мають право:
- Безперешкодного доступу до місця будівництва об’єкта та до прийнятих в експлуатацію об’єктів, що підлягають обов’язковому обстеженню.
- Складати протоколи про вчинення правопорушень, акти перевірок та накладати штрафи відповідно до закону;
- У разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов’язкові для виконання приписи щодо:
- усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;
- зупинення підготовчих та будівельних робіт.
- Проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у випадках, передбачених законодавством, паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації;
- Проводити згідно із законодавством перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об’єктів, вимогам стандартів, будівельним норм і правил;
- Залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій;
- Отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю;
- Вимагати у випадках передбачених законодавством вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій;
- Забороняти за вмотивованим письмовим рішенням начальника Відділу ДАБК СМР експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, не прийнятих в експлуатацію;
- Здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням фото, аудіо – та відеотехніки;
- Здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об’єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.
- Посадові особи Відділу ДАБК СМР під час проведення перевірки мають право:
- Структура Відділу ДАБК СМР
- Відділ ДАБК СМР очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
- Інформація про призначення начальника Відділу ДАБК СМР надається Держархбудінспекції України у триденний термін.
- На посаду начальника Відділу ДАБК СМР призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямом професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менш як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менш як п’ять років.
- Начальник Відділу ДАБК СМР відповідно до покладених на нього обов’язків:
- очолює Відділ ДАБК СМР, здійснює керівництво діяльністю Відділу ДАБК СМР, представляє Відділ ДАБК СМР у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, організовує ведення документообігу та звітності, несе персональну відповідальність за виконання покладених законом на Відділ ДАБК СМР завдань.
- організовує та контролює у Відділі ДАБК СМР виконання Конституції України та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрегіону, Держархбудінспекції України, рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
- забезпечує взаємодію Відділу ДАБК СМР з іншими виконавчими органами Самбірської міської ради;
- здійснює інші повноваження, визначені законом.
- Особи, що працюють у Відділі ДАБК СМР, є посадовими особами органу місцевого самоврядування, відповідно до посадових інструкцій мають повноваження щодо здійснення організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій і отримують заробітну плату за рахунок міського бюджету.
- Призначення особи на посаду в Відділі ДАБК СМР , яка передбачає роботу з єдиним реєстром документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, здійснюється за умови проходження кандидатом на таку посаду відповідної підготовки у Держархбудінспекції України з перевіркою рівня його кваліфікації та знань шляхом проведення заліку.
- Чисельність працівників Відділу ДБК СМР, структура, кошторис та штатний розпис затверджуються в установленому законодавством порядку.
Під час визначення чисельності працівників відділу ДБК СМР враховується обсяг заходів державного архітектурно-будівельного контролю та виконання реєстраційних функцій у сфері містобудівної діяльності, які здійснюються Відділом ДАБК СМР на території міста Самбора.
- За сприянням міського голови відповідні виконавчі органи Самбірської міської ради створюють умови для належної роботи Відділу ДАБК СМР, забезпечують його приміщенням, телефонним зв’язком, засобами оргтехніки, відповідно обладнаними місцями зберігання документів, а також законодавчими та іншими нормативно-правовими актами і довідковими матеріалами з питань функцій відділу ДАБК СМР та служби в органах місцевого самоврядування.
- Працівники Відділу ДАБК СМР несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
Секретар ради Юрій Дмитришин